显微镜
李显龙总理不久前对约旦、以色列和巴勒斯坦地区展开首次正式访问。作为随行的新加坡记者，我和同行于4月18日傍晚完成李总理获耶路撒冷希伯来大学颁发名誉博士的稿子后，续程到耶路撒冷古城参观。岂料才抵步，就接获耶路撒冷南部一辆巴士遭炸弹袭击，爆炸波及另一辆巴士和一辆汽车的消息。
突如其来的消息虽没导致一行人取消参观古城的念头，但大伙儿仍不禁感叹恐怖袭击似乎近在咫尺。
爆炸袭击发生后，并没有恐怖主义组织即刻承认干下案子。一直到了20日，巴勒斯坦极端组织哈马斯才公布袭击者的视频。他是组织里面的一名19岁的成员，但哈马斯始终没有直接承认该组织就是始作俑者。在哈马斯的鼓励下，一系列“独狼”攻击自去年10月起陆续发生，当中包括刺杀、枪击和攻击车辆的行为，巴士爆炸案的自杀式袭击则是头一遭。事件再次凸显以巴冲突不易化解的现实。
以巴争端历史久远，不仅涉及民族宗教和文化歧见，也包括对领土主权归属的看法不同。诚如李总理受访时所说，以巴双方有很深的成见，他们之间的问题“不能隔夜就取得突破、一蹴而就”。国际社会多年来都强调以巴应透过和谈，达成“两国方案”，但两地和平进程始终无法显著取得进展，新加坡这个蕞尔小国自然也不太可能在这方面发挥什么作用。
尽管如此，不论是在接受名誉博士学位，或是与以色列和巴勒斯坦权力机构领导人会谈时，李总理都不忘重申我国希望以巴达成让两地人民安然共处的“两国方案”。
许多人相信会问：对比其他区域，我国与中东的贸易额相对低，我国企业到中东投资相对不那么积极，民间的交流也相对缺乏，那何以新加坡要鼓励推动“两国方案”呢？
建国总理李光耀在《李光耀观天下》一书中曾说，中东是个新加坡商人不应忽视的新兴市场，而以巴冲突不仅是中东复杂纷争的核心问题，也是国际体系中的“肿瘤”，唯有把它去除，才能为解决其他许多的问题铺路。李光耀认为，以巴和解虽不足以为更大的中东区域带来和平，却是中东地区取得和平的先决条件。
李总理去年11月在拉惹勒南讲座上，阐明新加坡这个小红点所推行的外交政策。他当时说，新加坡不愿接受“小国无外交”的宿命，希望透过平衡现实和理想的外交政策，奠定我国在国际舞台上的地位，在强国制定议程的大环境里，捍卫和推进国家的利益。
如果说达成“两国方案”是理想的外交政策，那政策的实践就是我国可提出的“价值提案”（value proposition），令特定国家意识到我国的实际价值。对经济和科技等方面发达的以色列，新加坡要加深两国在网络安全、科研等方面的合作，也要与以色列携手为发展中国家提供培训；对发展中的巴勒斯坦地区，我国则承诺增加技术援助，为巴勒斯坦官员量身制定合适的考察和培训项目，协助培养其能力。
李总理访问中东三地期间，水资源管理是个热门议题。以色列、约旦和巴勒斯坦主管水务的部长，2013年在位于华盛顿的世界银行总部，就铺设输水管道连接红海与死海签署协议。但以色列和约旦去年12月联合公布红海——死海管道建设的招投标项目书，巴勒斯坦却“落了单”。
李总理透露，已有一家本地公司有意竞标工程。如果巴勒斯坦重新纳入有关计划，那肯定是桩美事，以巴和约旦若能合作共同解决水资源不足问题，或许是防止以巴矛盾进一步升温的一个开端。在以巴找到共同合作的平台之前，类似418巴士爆炸的恐怖主义行径，恐怕还将层出不穷。
（作者是本报记者 hosb@sph.com.sg）
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