推高犯罪率和房价 中资涌入柬港口城市引起反华情绪

在西哈努克市,处处可见的中文招牌反映出那里中资庞大、中国游客多的情况。这个港市单是赌场就有近40家,大多数是这两年才冒出的。(彭博社)
在西哈努克市,处处可见的中文招牌反映出那里中资庞大、中国游客多的情况。这个港市单是赌场就有近40家,大多数是这两年才冒出的。(彭博社)

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(西哈努克市彭博电)柬埔寨南部港口城市西哈努克市近年来迅速建起30多家赌场,吸引了众多中国游客和中资基础设施建设。这为当地创造就业机会,带来繁荣景象,但也同时推高犯罪率和房价,引起了些许反华情绪。

柬南部海岸基建项目 中企投入约42亿美元

中国是柬埔寨最大的外资来源,柬埔寨第二大城市的西哈努克市(Sihanoukville)2016年初至今年3月底引进了13亿美元(约17.7亿新元)外资,其中多达11亿美元就来自中国。西哈努克市在中国一带一路倡议下所推展的项目包括一个特别经济区以及一条通往首都金边的四车道收费公路。这个特别经济区至今已有百多家中资制造厂投入运作。中国国企和私企在柬埔寨南部海岸的基建项目中已投入约42亿美元,包括建造发电厂以及进行岸外石油勘探。

西哈努克市目前正在兴建12个酒店公寓项目,销售对象是中国游客和有意购买第二套房的投资者;两个免税经济特区正在施工当中,另外还计划开辟更多赌场。

拉斯维加斯一家咨询公司近日发布报告称,西哈努克市是全球扩展速度最快的博彩区。该公司高级合伙人克列巴诺瓦说:“这些项目的规模很是庞大,这是我以前从没见过的。”

人口约16万的西哈努克市年均经济增长率近8%,比全国平均高出一个百分点。中资的涌入使得该市到处可见中文招牌,中资的酒店、企业、商店、超市、餐馆如雨后春笋般涌现。然而在这一片繁荣景象之下,当地居民却产生了反华情绪。

西哈努克省省长润明今年初向柬埔寨内政部提呈报告,列举外资涌入所带来的问题。据他报告,外国人多了起来,让中国籍黑手党有更多干案机会,例如绑架中国投资商;此外,房价水涨船高,当地人因租不起或买不起房屋而怨声载道;中国企业进驻,令当地商家面对更激烈竞争,因而心怀不满。

报告中还写道:“一些外国人不遵守交通规则;他们喝醉酒,大声喧哗,跟人吵架,在餐馆等公共场所大打出手。”

今年第一季,西哈努克市有28人死于交通事故,当地人把矛头指向鲁莽驾驶的中国人。上个月底,一名中国籍司机开车撞死一名柬埔寨妇女,重伤一名男子和一个小孩;另一名中国男子无照驾驶撞上电单车。

当地警员匿名受访时申诉,外国人经常让他们感觉无力执法,因为有“干预力量”。例如,当警员拦下违反交通规则的中国司机时,对方只要拿出手机打个电话,警员就会马上接到上司的电话叫他们放行。还有更嚣张的中国司机,他们不顾警方为查酒驾而设置的路障,直冲过去,迫使警察紧急闪躲。

西哈努克市博彩业因澳门和马尼拉等地开始取缔网络赌博而受惠,生意变得更为红火。不过,由于柬埔寨未设博彩业监管机构,也没制定针对网络博彩的法规,反洗黑钱措施松散,以致难以制止赌客洗钱或逃避货币管控。

对于上述外资流入所引发的种种问题,柬埔寨政府认为那只是推动经济发展过程中必须付出的小代价。一名匿名高官透露,首相洪森就西哈努克省省长上书列举中资弊端一事,训斥了对方一顿。金边政府随后还向各省官员下达指示,规定不可在官方声明中刻意指出中国人的不当行为,以免得罪中方,影响中资流入。

柬埔寨信息部长坎哈里斯受访时说:“我们必须把握机会推动国家发展……如果要赶上其他国家,我们需要外来投资。”

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