中国西部重镇重庆经济增速连续两年放缓且不及预期,当地政府将今年的经济增长目标设定在5%以上,相比去年下调近一个百分点,官方也把“多措并举扩大内需”列为今年经济工作的首要任务。
重庆市市长胡衡华星期三(1月28日)在市人大会议开幕会上作政府工作报告,提出“十五五”(2026年至2030年)期间重庆主要目标任务,以及今年经济发展预期目标。
他说,重庆将力争到2030年实现全市地区生产总值(GDP)迈上4万亿元(人民币,下同,7258亿新元),人均GDP达到14万元。
今年作为“十五五”开局之年,重庆设定的各项经济预期目标为:GDP增长5%以上,规上工业增加值增长6%,固定资产投资增长3%,社会消费品零售总额增长4%以上,以及进出口总值增长5%。
重庆星期一(26日)公布的数据显示,去年重庆GDP规模达到3万3758亿元,增速为5.3%,尽管高于全国平均值,但为近三年最低水平,且没有达到官方去年初设定的约6%的目标。
中国31省均已公布去年经济成绩,18个省份和直辖市GDP增速超全国水平。根据各地目前已公布的今年经济增长目标,包括重庆在内的多个省市均有所下调,反映中国经济增速预期普遍放缓。
胡衡华在会上坦言,重庆在发展中仍有不少老问题和新挑战,主要包括产业多点支撑格局需加快构建;科技创新方面存在堵点和卡点;市场预期偏弱,消费、投资增长动力不足;企业生产经营存在困难,稳就业、促增收难度加大等。
他也坦承:“政府治理还有不适应的地方,有的干部担当精神、履职能力还需增强。对这些问题,我们一定采取有力措施,切实加以解决。”
重庆把多措并举扩大内需列为今年重点要抓好的各项工作首位。胡衡华提出,要稳住商品消费,提质扩容服务消费,培育新型消费,发展银发经济、首发经济、票根经济、情绪经济。
在经济增长承压、情绪价值被视为新型消费引擎的背景下, “情绪经济“成为中国今年省级两会热词。
除了重庆,江西省也把“打造情绪经济等新业态新模式”写入政府工作报告,湖北省的政府工作报告也提到,将回应民众对实用价值、情绪价值与知识价值的新需求,以提振消费。
学者:最大问题是投资去向和消费欲望
重庆大学经济学教授姚树洁告诉《联合早报》,无论是重庆还是中国,经济面临的最大问题可能是投资去向和提高消费欲望;传统产业的生产能力较高,但消费没跟上,因此在结构性调整和转型上存在明显压力。
姚树洁建议,现阶段应该“投资于人,而不是投资于物”,公路、机场、充电桩以及光伏设备等基建设施属于后者,但高峰期“基本都过去了”,而投资医院、学校和养老院等就属于前者。
他说,情绪经济学就是投资于人,把情绪转化为幸福感,“生活没那么大的焦虑后,消费欲望,包括结婚生子的欲望就会提高”。
重庆理工大学副校长邱冬阳教授受访时说,重庆增长放缓或与产业结构转型有关,在加强制造业的同时,也应大力发展现代生产服务业。
重庆市去年第三产业同比增长6.2%,占GDP比重约58.8%。邱冬阳说,要提高第三产业增长率,才能保证整体GDP达到预期,进入快速增长。
他建议重庆进一步提升法律、会计、物流、商贸和金融等方面的发展进度和力度上,这些也是中新互联互通项目的重点合作领域。
邱冬阳还说,情绪经济就是文化产业、旅游产业以及生活服务业等,是经济发展到一定阶段,人们从高质量发展到高品质生活的追求。他认为,重庆在文旅和城市舒适感等方面的优势,有潜力将“情绪经济”发展为全国前列水平。
