数码交易崛起、虚拟资产出现,以及数码支付管道更多,给予不法之徒新的犯案途径,同时让他们更容易挪动和隐藏非法资金。面对这些威胁,没有一个国家能够独自应对,必须要靠国际协调来对抗。
黄循财总理星期三(6月26日)早上在新加坡滨海湾金沙举行的国际反洗钱金融行动特别工作组(Financial Action Task Force,简称FATF)全体会议上,发表上述看法。
FATF领导国际协调工作越来越重要
他在致开场辞时说,近年来,数码交易崛起,让销售商品和服务更加便利。但与此同时,这给不法之徒创造了犯案的新途径,如通过此进行诈骗。
另外,虚拟资产出现,以及数码支付管道更多,也让罪犯更容易挪动和隐藏非法资金。他们能够跨境操作,并且利用国家执法机构之间存在的信息孤岛来干案。
黄循财说:“没有一个国家能够独自应对这些威胁。这也是为什么FATF领导国际协调的工作越来越重要。在这方面,我很高兴看到FATF近年来应对这些挑战取得的进展。”
根据国际刑警组织(Interpol)的数据,每年约有2万亿至3万亿美元(约2.7万亿至4万亿新元)的非法犯罪所得通过全球金融体系流入市场,而当中只有一小部分的赃款被缴获。这意味,不法之徒从犯案中得到丰厚的利润,并且多数时候逍遥法外。
非法资产追回率今年改善至约3%
黄循财指出,全球追回资产的工作目前处于早期阶段。国际刑警组织的最新数据显示,非法资产追回率有所改善,从10年前不到1%,提升至今年大约3%。不过,他认为,3%的追回率仍然不高,在这方面可以做得更多。“但至少我们朝着正确的方向前进,并且可以在接下来几年里争取更高的追回率。”
除了资产追回率有所提升,FATF也在这几年取得其他进展,包括改善法定实体如公司和信托的透明制度,并且找出打破信息孤岛的方法,让执法机构与金融机构互相分享信息。
黄循财说,作为一个国际金融和商业中心,新加坡面临更大的洗钱和恐怖主义融资风险,但我国决心采取必要措施来应对这些风险,维护新加坡可信赖金融中心的声誉。而对抗金融犯罪是一场持续的战役,必须要保持谨慎,不断做出改变以应对新的威胁。
他指出,新加坡把追回资产视为全国反洗钱机制中的首要任务。为此,我国推出首个国家资产追回策略,阐述如何剥夺犯罪分子的非法资金和资产、消除他们在这里洗钱的金融利益,并且把资产归回给受害者。