特朗普即将重新执政,美国共和党在反对环境、社会和治理(ESG)政策方面的运动愈加激烈,这对全球应对气候变化和减少碳排放的努力构成了挑战。

本月,得克萨斯州对投资巨头贝莱德(BlackRock)、先锋集团(Vanguard)和道富银行(State Street)提出诉讼,指控这些资产管理公司在气候相关投资计划中操纵煤炭市场,并推高能源成本。另有10个州加入诉讼。

诉状称,这些公司通过收购美国主要煤炭生产商的大量股份,利用影响力迫使它削减煤炭产量以实现清洁能源目标,导致能源成本上升,涉嫌违反多项联邦法律。

对此,贝莱德和道富银行均予以否认,称它的投资符合投资者的长期利益,该指控毫无依据。

近年来,共和党多次发起针对ESG的诉讼,目标主要是大型投资管理公司的气候与能源转型投资。在这些压力下,一些资产管理公司减少了对气候倡议的参与,例如,先锋集团于2022年退出了“净零排放资产管理人倡议”(NZAM),道富银行今年早些时候退出了“气候行动100+”(CA100+)。

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新加坡国立大学商学院治理与永续发展研究所所长卢耀群教授在接受《联合早报》访问时指出,共和党常常以反垄断为由指控这些大型公司。“尤其是在企业联合推进气候合作时,他们常将这种合作视为垄断行为。”

过去几年,美国围绕ESG的争议愈发激烈。今年4月,共和党主导的多州诉讼,迫使美国证券交易委员会(SEC)暂停执行气候披露规则。

随着特朗普的重新上台,卢耀群认为,美国将迎来更大的反ESG浪潮。他说:“首先,特朗普肯定会退出《巴黎协定》,他在上个任期内就已做出此举。另外,美国接下来应该会放松针对气候变化以及可持续发展的监管,包括对上市公司的监管。”

普华永道也在一份分析报告中预测:“SEC的气候风险披露规则,不太可能在特朗普执政期间生效。”

卢耀群认为,美国作为全球第一大经济体,它在ESG方面的后退将拖慢全球脱碳进程。“美国企业可能放松他们的气候承诺,这会影响到全球的气候相关投资。”

学者:新加坡ESG政策不会动摇

不过,尽管美国态度趋冷,他认为新加坡的ESG政策不会因此动摇。他说:“美国政策可能四年一变,但可持续发展应是一个长远目标。新加坡作为亚洲枢纽,必须坚持可持续发展愿景。”

另一方面,他也提到,欧盟仍保持对可持续发展的高度关注,且监管力度未见减弱。新加坡企业作为供应链中的一环,要进入欧洲市场,必须遵守可持续发展的标准。在全球范围内,国际可持续发展准则理事会(ISSB)的标准正被越来越多国家采纳。新加坡交易所监管公司已明确表示,从2025财年起,上市公司须遵守ISSB的气候披露要求。

波士顿咨询集团(BCG)全球可持续发展负责人莫兴(Tim Mohin)也认为,尽管美国在气候和可持续发展方面的领导地位无疑将发生逆转,但全球可持续发展运动的未来仍将继续。

他说:“致力于可持续发展的企业将坚持到底,因为这具有商业意义。”

从地缘政治博弈的角度,卢耀群补充说:“如果美国在可持续发展领域退出老大的位置,中国可能会填补这一空缺,成为全球气候行动的主要推动者。”