继日前宣布的上市税务优惠，我国推出规模50亿元的证券市场发展计划强化本地股市。与此同时，新加坡交易所将加快和简化企业的上市流程。
新加坡金融管理局证券市场检讨小组星期五（2月21日）宣布上述措施。50亿元计划由金管局和旗下的金融业发展基金（Financial Sector Development Fund）联合推出。
领导检讨小组的金管局副主席、交通部长兼财政部第二部长徐芳达星期五在记者会上说：“总值50亿元的证券市场发展计划（Equity Market Development Programme），是要鼓励并支持资产管理公司，重点投资新加坡股市。”
金管局将通过符合条件的基金管理公司投资本地股市。基金经理不能只投资海峡时报指数成份股，它们也必须有能力吸引其他投资者一同参与。金管局在接下来几个月内，开始筛选适合的基金经理。
与此同时，政府将调整新加坡经济发展局旗下的全球投资者计划（Global Investor Programme）。通过这项计划成立的单一家族理财办公室，资产管理规模至少2亿元。这项计划要求家办将资产管理规模的至少5000万元，投资上市股票、房地产投资信托、商业信托，以及新加坡发行的基金等。经调整后，新家办的5000万元仅限投资本地上市股票。
当局将采更有利企业上市监管立场
检讨小组也建议采取更有利于企业上市的监管立场。新交所监管公司（SGX RegCo）将负责评估公司是否适合上市和审核招股书，公司只须与一个监管机构打交道。目前，寻求上市的公司必须获得金管局和监管公司的批准。
监管公司会更侧重于确保公司在招股书披露重要信息，足够让投资者做出明智投资决定。流程简化后，申请上市的公司更明确知道审核过程将为时六周至八周。
徐芳达说，制定更多规则不一定能增强对投资者的保护。“给投资者提供大量信息和大量文件，不意味着他们会更清楚投资风险。我们一方面要研究如何降低合规成本、加快流程，鼓励更多公司考虑在新交所上市。另一方面，我们也要加强投资者保护，维持高水准的公司治理。 ”
监管公司也考虑取消财务观察名单（Financial Watch List）。目前，连续三个财年出现税前亏损，以及120个交易日内的日均市值少于4000万元的上市公司，会被列入名单。
针对上述与监管有关的举措，金管局和监管公司今年中向市场展开咨询。
第二阶段检讨预计年底完成
第一阶段措施还包括早前预算案宣布的税务优惠。政府将为在新加坡的公司和基金经理提供公司税回扣和优惠税率，鼓励它们在新加坡上市。大量投资新加坡上市公司股票的基金经理，可以得到税务豁免。
徐芳达说：“千里之行始于足下，我们所推出的措施是本地股市新阶段发展所迈出的第一步。这是一项艰难的任务，必须通过与业界的合作，我们才能够共创有利于股市长期发展的基础。我们工作小组的第二阶段工作，预计今年底完成。”
检讨小组第二阶段评估的措施包括如何提高股东价值、减少股票最低交易整数（board lot）以吸引更多散户投资者，以及加强投资者的索偿管道等。
新交所首席执行官罗文才表示支持检讨小组的建议。他说：“这是一个里程碑，也是加强新加坡股市竞争力的重要一步。至今宣布的各项举措，将吸引更多资金进入本地资本市场，鼓励更多公司在新加坡上市和带动交易。”
