新加坡金融管理局规定，从2026年1月1日起，银行发行的额外一级或二级资本债券，不可向散户投资者销售。
金管局说，这一新规定旨在防止高风险银行资本债券流入散户市场。额外一级（AT1）和二级资本（T2）债券具有吸收损失的功能，在银行陷入困境时可能被减记或转股，风险高、结构复杂，不适合一般投资者。
金管局指出，金融机构须遵守公平交易指引，确保所推荐的产品适合目标客户群。
金管局本月针对今年3月的一份公开咨询给予回复时指出以上规定。
2023年3月瑞士政府在促成瑞银集团（UBS Group）收购瑞信的救助行动中，下令将瑞信价值165亿瑞士法郎（约270亿新元）的额外一级资本债券减记为零，震惊市场。
不过AT1债券一般上不开放给散户投资。在新加坡，可投资AT1的须是合格投资者（accredited investor）。合格投资者的要求是：过去12个月的收入至少30万元；或净个人资产超过200万元，自住房产的净值最多只能计入100万元；或净金融资产超过100万元。
根据金管局在瑞信AT1事件后发出的声明，没有任何面向散户投资者发行的AT1债券招股书在本地注册。其后市面上也没有供散户投资的AT1债券发行。
AT1债券是在全球金融危机后欧洲监管架构下设计的产物，是一种可计入银行监管资本的次级债务。
