新加坡交易所（SGX）和美国纳斯达克交易所（Nasdaq）的双重上市计划详情公布，新交所监管公司拟规定公司须保留至少5%的发售股份或5000万元（以较低者为准）供散户投资者认购。
新加坡金融管理局和新交所监管公司星期五（1月9日）针对去年11月宣布的纳斯达克和新交所双上市计划展开公众咨询，征求对相关法案和监管修订的意见。主要是为了减少两地上市可能产生的监管摩擦，使上市流程更加协调顺畅。
两地上市计划是我国证券市场检讨小组提出的措施之一，目的是吸引以亚洲市场为核心，并计划扩展到全球的高质量增长型公司上市。
新交所去年宣布推出环球上市板（Global Listing Board）平台，让企业只需一套招股书文件，即可同步在纳斯达克和新交所挂牌，预计今年中启动。
根据拟议修订，计划在美国和新加坡两地上市的企业，或须确保至少5%的发售股份或5000万元（以较低者为准），分配给指定的散户股票经纪，以方便散户投资。它们也须委任新加坡居民出任独立董事，以及／或者聘请新加坡合规顾问，以便与新交所建立有效的本地对接。
有意在环球上市板挂牌的企业须达到至少20亿元的市值，并指定一名发行管理人，负责管理在环球上市板的上市申请。
金管局探讨让有意上市公司更早与散户接触
金管局也探讨，让计划上市公司能更早与散户投资者接触。目前，公司须在招股说明书获得金管局注册后，才可向散户发布相关文件。这是为了降低散户对可能存在变动的初步招股书产生依赖的风险。
为了让散户有更多时间了解公司，当局或将允许公司在首次公开售股早期阶段，通过初步招股书更早与散户投资者沟通，但须明确提醒散户，文件内容可能会有所变动，不得以初步招股书为依据作出任何要约。这项改变仅适用于在新交所上市，以及通过环球上市板上市的公司。
此外，现行规定要求公司在向金管局提交初步招股书至少七天后，才能进行正式注册。未来，当局计划放宽这一限制，一旦美国注册声明生效，公司即可向金管局注册招股书，从而使新交所与纳斯达克的上市时间表更为协调。
在美国，上市公司可发布未来营收预测和估算等信息，只要符合“前瞻性陈述”（forward-looking statements）的安全港（safe harbour）条款，即使投资者因相关陈述蒙受损失而提起私人诉讼，公司也可免于承担责任。
金管局建议参照美国做法，让环球上市板的公司在做出前瞻性陈述时采用安全港条款，但须明确提示可能导致实际结果与预期存在重大差异的风险因素。当局计划允许公司在股票回购和按预先确定安排执行交易（pre-determined trading plan）时，也可适用类似安全港保护。
不过，若涉及欺诈或不诚实行为，公司就不得援引安全港条款。当局保留酌情权，对任何市场不当行为展开调查并采取相应行动。
当局强调，尽管企业可在新交所和纳斯达克同步上市，金管局和新交所仍保留对所有新加坡上市及招股书注册事项的最终决定权。
公众可到金管局网站查阅针对环球上市板条款的咨询文件，并在2月8日前提供反馈。
