国际海事组织(IMO)秘书长多明格斯(Arsenio Dominguez)表明,地缘政治冲突不应将航运业当作筹码,并认为有关解决方案可借鉴新加坡、马来西亚与印度尼西亚在马六甲海峡的合作机制。

多明格斯星期一(4月20日)在新加坡接受媒体采访时说,从俄乌战争、红海袭击到目前的中东冲突,航运业都被当作筹码,最近这一次的规模最大,影响了很多人、很多国家的经济。“航运业继续被用作地缘政治冲突中的筹码,这是当前最大的担忧之一。”

他认为,可以借鉴其他比较好的机制,比如新加坡参与的那种成功的机制。

新加坡、马来西亚和印度尼西亚在2007年确立了马六甲海峡的合作机制。他称,这个合作机制多年来发挥有效作用,提高马六甲海峡的安全与保障。

他说:“这甚至获得世界各地其他国家的支持,因为所有人都能从中受益。它改善了航运运营,我们可以从中学习,并将它复制到其他地区。

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“我们已建立相关机制,可以证明我们能够支持这些过境运输并提高安全性。同时,各方也都希望尊重国际法。”

他还说:“我希望大家都能更大声说出来,即使是区域冲突,一旦把航运业牵扯进来,会对我们所有人造成多么负面的影响。”

多明格斯还说:“我希望大家都能更大声说出来,即使是区域冲突,一旦把航运业牵扯进来,会对我们所有人造成多么负面的影响。”(邬福梁摄)
多明格斯还说:“我希望大家都能更大声说出来,即使是区域冲突,一旦把航运业牵扯进来,会对我们所有人造成多么负面的影响。”(邬福梁摄)

多明格斯这次到新加坡,是为了出席2026年新加坡海事周。他于活动前一天接受《联合早报》采访。

他指出,至今还有约2万名海员和约2000艘货船受困于波斯湾,如果霍尔木兹海峡持续封锁,那些海员的生活供给可能出现短缺。

他说:“我们在多边主义框架下拥有许多对话机制,因此没有必要陷入这个局面。”

国际海事组织将继续重点关注海员的安全,而且直到情况表明一切正常,确信不会产生任何不利影响之前,船只应避免通过霍尔木兹海峡。他重申,国际海事组织的主要呼吁是“停止在地缘政治冲突上利用航运业作为筹码。”

至于周末期间霍尔木兹海峡“开了又关”的情况,他表明,上星期五(17日)收到相关通知时,他首先持谨慎态度,因为通航自由尚未恢复,船只仍需要获得伊朗方面批准,整体状况尚未回到冲突前水平。此外,海上安全形式也未完全恢复,仍需进行水雷清除工作。

虽然无法预料冲突何时解决,但他表示自己倾向乐观积极看待未来。各国和航运界将更重视发展代替能源,重视能源安全。

他指出,国际海事组织要在2050年实现的排碳目标不变。但实现这个目标正变得越来越具有挑战性,特别是要达到至少5%的替代燃料使用率。

他说,新加坡是领先的国家之一,尤其是在甲醇和氨领域。替代燃料的应用不仅涉及燃料处理的安全问题,也包括对海员和进口人员的培训。“我们会关注像新加坡这样积极推进这些措施的国家,并将相关信息分享给组织,以便我们制定全球性法规。”