新加坡执行共管公寓(EC)的价格近年涨幅显著,政府从三方面修改政策,进一步帮助首次购屋者买房、减少短期投机行为和强调买家自住目的。

政府1995年推出EC计划,为希望拥有私宅的国人提供更可负担的选择。EC由私人发展商建造与销售,享有与私宅大致相同的设计与设施。购买EC需要符合条件并限制,价格则比相若私宅低20%至30%。

国家发展部长徐芳达星期五(5月8日)在新加坡国立大学房地产与城市研究院举办的“2026年城市住房研讨会” 发表主题演讲时指出,2020年时,一半的EC买家是首次购房,到了2024年和2025年,这个比率下降至介于30%至40%。

此外,2021年至2025年间的EC交易中,有75%是在满足最低居住年限(MOP)后的五年内完成的,比此前五年的45%比率高出许多。

首购族在面临较有财力的二次买家竞争时处于劣势,为此,徐芳达在会上宣布,通过三方面收紧EC政策来进一步帮助首购族,也要把焦点拉回到EC为满足住屋需求的初衷。

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这也是徐芳达今年初在拨款委员会辩论上提到的EC政策审查后,得出的结论。

首先,EC最低居住年限将从五年延长至10年。买家必须住满10年后才能出租整间房子、买另一间私宅、或将房子出售给公民和永久居民;只有在第15年后,才能自由地将房子卖给任何国籍人士。

其次,延迟付款计划(Deferred Payment Scheme,简称DPS)将被取消。EC买家必须和私宅买家一样,按建筑进度分期付款。

另一方面,预留给首购族的单位配额,将从70%上调至90%,首购族优先购买期也将从一个月延长至两年。

根据瑞联(橙易—宜迪)整理数据,今年首四个月的EC中位数尺价为1836元,较10年前增长了134.8%。相比之下,同时期大众化私宅增幅为97.4%。

徐芳达说:“我们希望这能促使发展商降低标地出价和EC售价,也让首购族有更大的机会买到EC。”

五幅地段项目不受EC政策修改影响 推出时价格或创新高

国立大学商学院房地产系教务长讲席教授程天富接受《联合早报》访问时指出,提高配额至90%,也就意味着发展商必须视首购族为目标,发展商在定价时,必须考虑到价格是否有足够吸引力。

ERA产业总裁朱泳强预期:“这一变化对EC市场的转售交易量会产生抑制作用。买家会以长期自住为前提购房,而非只着眼于资本增值。”

受EC政策修改影响的是从5月8日开始的政府招标和截标EC地段,已经成功得标但未开售的项目不受影响。

建屋发展局将在5月推出招标的坎贝拉通道(Canberra Drive),预料是首个受影响的地段和项目。

目前已售出但未推出项目的EC地段共五幅,分别是去年8月和今年1月售出的兀兰17通道两幅地段、信佳弄(Senja Close)、三巴旺路和美通弄(Miltonia Close)。 它们都不受EC政策修改影响。

建屋发展局将在5月推出招标的坎贝拉通道(Canberra Drive),预料是首个受影响的地段和项目。(何炳耀摄)
建屋发展局将在5月推出招标的坎贝拉通道(Canberra Drive),预料是首个受影响的地段和项目。(何炳耀摄)

大亨房地产网站(MOGUL.sg)首席研究员麦俊荣告诉《联合早报》,新政策将让发展商和买家寻找新的平衡点。发展商需观察几轮标地和新EC项目推出后的反应,才能对竞标价和售价取得共识。

他预计,五幅地段的项目连同市场上未售单位共约2080个单位,推出时反应会热络,价格或也会创新高。

“发展商会以悦湖轩(Rivelle Tampines)的中位数尺价1937元为基准,制定新项目的售价,并以不受新政策影响为营销卖点吸引买家。”