企业面对的风险愈发复杂,为满足企业日益增加的风险管理需求,并加强新加坡的风险管理枢纽地位,新加坡金融管理局计划推出受保护单元公司这一新型公司形式,可助企业以较低成本管理气候等重大风险。
金管局星期二(7月7日)发布文告说,针对推出受保护单元公司(protected cell company)进行公开咨询。
受保护单元公司将资产和负债隔离在单个核心实体下各个单元中,成本较低。一个单元出问题,债权人不能追索其他单元的资产。
副总理兼贸工部长、金管局主席颜金勇6月25日在新加坡银行公会的周年晚宴上致辞时,首次宣布这个计划。
他指出,如今风险越来越复杂,相互间关联性更高,也更难定价,而且亚洲显著保险不足。例如,在2025年,自然灾害在亚洲造成约650亿美元(约840亿新元)的经济损失,其中超过90%没有获得保险。
金管局的文告说,这增加对另类风险转移方案的需求,例如自保保险(captive insurance)、保险连接证券(insurance-linked securities)和主权风险分担(sovereign risk pooling)。在全球范围,企业正寻求在风险融资和风险承担或采购风险框架方面,保持更大的控制权和灵活度,为传统保险提供辅助。
目前在新加坡的企业架构要求风险拥有者,设立个别法律实体,如特殊目的公司,以合法隔离每个风险管理计划的资金、资产和负债。这所需投入的人力、时间和成本,可能阻碍这类解决方案广泛应用。
新架构以单一法律实体运作,包括一个“核心”单元,一个或多个隔离的“单元”。
每单元的资产和负债在法律上,与其他单元以及核心隔离。这允许在一个受保护单元公司下的个别单元,管理多个保险方案,核心单元提供中央化监管和监督,是成本和营运更有效率的架构。
本地约有90家自保保险公司
自保保险是受保护单元公司的主要潜在应用场景之一,本地已有约90家自保保险公司,例如新加坡国际港务集团、胜科工业(Sembcorp Industries)、紫金矿业等知名企业都已设立自保保险公司,为集团自家业务部门提供保险服务。
届时,新的公司形式,可允许这些企业以更低成本进行资产隔离的风险管理。
怡安集团(Aon)全球风险咨询部自保保险与保险业务主管王志顺接受《联合早报》访问时说,受保护单元公司框架,在概念上与可变动资本公司(Variable Capital Company,简称VCC)投资基金架构相似。
预计中小企业会有一定需求
受保护单元公司提供更灵活、更具成本效益的风险管理架构,有助更多企业采用自保保险及其他另类风险融资方案。
王志顺说,这可降低企业采用自保保险的门槛,特别是规模较小或资源有限的企业。根据经验,他预计中小企业会有一定需求,可借此采用更先进的风险融资策略。
立杰律师事务所(Rajah & Tann)合伙人兼保险与再保险业务主管吴庆耀受访时说,受保护单元公司架构一个潜在关注点是,一旦受保护单元公司陷入资不抵债,单元隔离机制能否维持完整,以及如何避免风险在不同单元间相互蔓延。
这个架构约30年前在根西岛(Guernsey)诞生,现已扩展到更多市场。吴庆耀指出,全球已有超过40个司法管辖区设有某种形式的受保护单元公司架构。英国伦敦等传统保险市场开始采用这个架构,百慕大、开曼群岛和泽西岛等司法管辖区也陆续采用了不同形式的架构。
金管局的公开咨询将于8月7日截止,受保护单元公司形式预计2028年推出。
金管局在2020年推出的投资基金公司框架VCC,推动了财富管理领域的发展,根据此前报道,截至去年8月本地VCC已达1249家。
