烟霾连日侵袭,背后牵扯出一系列有关的挂牌公司,其中一些被政府部门点名后股价大跌,新交所也向它们发出询问。部分公司发出声明,指自家业务坚持“零烧芭政策”,并大多称公司经营区内的起火处是由毗邻地区蔓延而来。
受访企业治理专家指出,一些公司目前的披露信息,并无法说明供应链环节和烧芭行为没有关系,也不明确公司是否有能力追踪和监督承包商。董事会不应以一句“零烧芭”轻轻带过,而是向股东提供可核实的信息,具体说明如何防范和应对林火风险。
国务资政兼国家安全统筹部长及内政部长尚穆根星期一(10月19日)说,政府会继续追究涉事企业责任。他说,一些起火处似乎与在新加坡交易所挂牌的益资源(First Resources)和布米达马农业(Bumitama Agri)有关,当局将要求这些公司提供更多资料。
新闻出炉后,两家公司星期二(20日)开市后下挫。至闭市时,益资源跌4.83%,报3.74元;布米达马农业跌6.49%,报1.73元。它们过去一星期股价分别跌去10.74%和8.47%。
新加坡国立大学商学院教授、企业治理专家麦润田接受《联合早报》访问时指出,许多公司的披露都强调已制定相关政策,尤其是零烧芭,并声称没有证据显示公司或集团涉及烧芭,但这些解释并不足以回应质疑。
治理专家:针对供应链企业具体行为披露不足
他说,虽然零烧芭政策一般也涵盖承包商,但目前的披露没有说明供应链中的企业是否直接或间接参与,也没有交代公司能否追踪整个供应链。“公司虽然向承包商传达零烧芭政策,但是否有监督、审计供应商,并在发现违规时采取行动,以确保整个供应链都没有烧芭?”
新加坡证券投资者协会(SIAS)会长大卫·杰乐(David Gerald)指出,跨境烟霾问题持续多年,令新加坡人失望。他认为,印尼政府正尽力应对问题,但管理相关土地的企业必须加强监督,尤其是泥炭地的水位管理。
这包括企业应提前规划,监督农民的活动,确保泥炭地维持适当水位。“公司不能在某天早上醒来才说,哦,火已经蔓延,我们现在正设法控制。必须在火灾发生前就采取行动。”
企业董事有责任落实监督措施 复杂股权结构不应成为盲点
大卫·杰乐认为,这涉及企业治理问题。董事有责任确保经营区落实足够的防火和监督措施,并向股东及有关当局汇报。他强调,如果发现新加坡企业疏忽失责,就应严厉追究其责任,因为不良的企业治理最终会损害我国人民的健康。
新加坡董事协会(SID)首席执行官潘枫茗指出,自然环境风险也是商业风险,因此烟霾问题必须受到企业董事会重视,不能只交由可持续发展部门处理,更不能单纯视为公关部门要解决的问题。
此外,复杂的股权架构及供应商关系也不应成为企业监督的盲点。董事会必须了解旗下企业及供应商涉及的土地特许经营区、各方之间的控制关系,并对照经营区边界监测林火警报。
她说:“负责任的企业治理,不只是确认公司有没有遵守规定,更重要的是确保公司能够预见风险、适当应对,并从事件中吸取教训,避免类似情况再次发生。”
