社论
2016年1月11日
政府未来五年将投入190亿元进一步推动和资助研究与开发项目，这比过去五年的161亿元增加18%，平均起来，每年近40亿元的拨款相等于我国年均国内生产总值的约1%，与美国等发达国家在研发方面的开支不相上下。政府再次大手笔资助国家的科研工作，要在各个领域投资人才促进研发活动，全力将我国打造成一个创意经济体。
李显龙总理是研究、创意与企业理事会（Research, Innovation and Enterprise Council，简称RIEC）主席，他上周五宣布这个消息时说，这是对人才、科学的可能性及能改革我们生活上的投资，有关计划将为经济带来巨大贡献，创造工作和机会，并支持智慧国和未來技能等全国性计划，协助工人在科技变化和全球化中进步成长。
在“研究、创意与企业2020计划”下，其中45%的资源将优先分配到四个领域：先进制造与工程、保健与生物医药科学、服务与数码经济、城市解决方案和可持续性。过去几年来，新加坡不断尝试扭转经济结构性问题，但这是个巨大而艰困的工程，因为投资驱动型经济（investment driven）已经走到尽头，我们必须走向创意驱动型经济（innovation driven）与知识驱动型经济的领域，这需要透过新创意、新知识来推动。
自从英国政府1998年正式提出“创意经济”（Innovation Economy）的概念以来，发达国家和地区纷纷提出以创意为基础的经济发展模式，创意经济不仅是推动经济持续发展的动力之一，也是当今衡量一个国家或地区经济竞争力高低的重要标志之一。在中国，面对经济增速放缓，于是启动了金融、财政、土地、收入分配等领域的经济改革方案，同时也致力发展创意产业，一些中国城市已各自推动创意经济发展计划，并积极引进高层次创意人才。
韩国总统朴槿惠上台后也推出创意经济计划，希望借此让停滞不前的经济脱胎换骨。韩国已成立40亿美元政府基金协助青年创业，并于去年在主要城市成立17个“创意经济创新中心”，鼓励年轻人想出创业点子，同时扶持中小企业提升创新能力，进而带动韩国经济走上稳定的复苏轨道。
我国政府其实早已通过不同的管道拨款资助各种研发活动，例如国家研究基金会（NRF）在鼓励开展科研活动方面就发挥了重要作用，从2008年至2015年，国家研究基金会总共投资4130万元在144家科技起步公司，其中58家起步公司另外吸引到3亿1500万元的投资额。国家研究基金会今年将调整出资的方式，本地大型公司将在该基金会的财政资助下，设立本身的企业创业公司和科技起步公司进行合作。
虽然过去有些投资项目因资金不足或新产品无法商业化而失败，但从资金获得的角度来看，我国有创意点子或科技能力的年轻人，并不担心缺乏资金无法在各领域开创事业。不过，创业者和科研人员必须对所得到的资金负起责任，李总理说，一旦开始了一个项目，不能以改变了主意为理由，要结束就结束，“必须确保我们投了钱，我们能从中得到好的价值。”
因此，不管是私人设立的创业基金、政府成立的资助金或其他类型的基金，获得资金者必须有创业和科研工作的纪律。整体而言，正如李总理所说的，拨出国内生产总值约1%的钱在研发上是有价值的，但他说我们必须在这方面要更努力地去做，政府也会继续把研发开支维持在这个水平。
跟以往不同的是，这次宣布的新的研发计划方向更明确，将资助优良和合适的科学项目，所支持的研发项目也更有选择性和针对性。无可否认，我国未来的经济增长必须通过价值来创造，因此推动科研活动发展创意经济的工作必须加速。
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