我国的全球竞争力排名从榜首滑落到第五位,表现是自2013年以来最差,当年我国也是排名第五。尽管如此,我国的竞争力在亚洲仍然居首,是唯一跻身前五位的亚洲国家和地区。
在瑞士洛桑管理学院(IMD)全球竞争力排行榜上,我国过去连续两年都高居榜首,今年被瑞士取代,排名第二到第四位依次为瑞典、丹麦和荷兰。
IMD的最新报告指出,我国排名下跌是经济受到2019冠状病毒疫情的冲击,导致生产力下降,就业率下跌,冠病大流行也造成政府赤字和债务增加,以致公共财政情况严重恶化。
我国政府在2020年总共推出五次财政预算案,总额接近1000亿元,约占国内经济总值的20%,以帮助企业和国人渡过难关。在2020年,我国的总就业人数创下20多年来的最大跌幅。
全球竞争力排名的下跌,反映出难以掌控的冠病疫情,以及外部和内部各种环境变化对我国经济造成巨大的冲击,而国土面积小、人才受限及出口导向型经济等客观条件,导致我国在这场严峻的疫情下,在应对经济难题上比其他经济体更吃力。
不过,我国在四大排名因素之一的“经济表现”中名列前茅;在全球次要因素(sub-factor)国际贸易和科技基础设施这两个方面都排名第一,在另外两个次要因素国际投资和商业立法方面,我国的排名也很高,均排在全球第三。
疫情突如其来,对我国经济和社会带来前所未有的冲击,面对严峻复杂的国内外不利环境,我国经历了一场艰苦的经济大考,而这场大考还未结束。
简言之,政府不仅须设法逐步恢复经济和社会的运转,更积极地推动经济转型,还须通过各种管道协助员工提升技能。这场全球性大流行给我们上了宝贵的一课,唯有能及时灵活调整政策,才能防范经济大起大落,尤其是避免出现硬著陆的情况。
正如IMD所说,各国在应对冠病大流行时所展现的经济韧性的强弱,皆反映在今年的排名上。IMD报告也发现各经济体投资在创意、数码化、福利及引导社会凝聚力上的质量,能协助国家更好地应对危机,在竞争力的排名上也会更靠前。
2013年我国全球竞争力的排名滑落至第五位时,IMD当时提出我国可以加强对中等收入群体的援助,同时协助公司控制成本上升的压力,就此改善我国的竞争力。在过去几年,政府已通过各项政策来改善这两方面的情况,以适应不断变化的市场环境。
去年排名第三的瑞士,就是通过各项经济表现的改善,使得今年排名升上第一,特别是用力在国际投资和就业方面。瑞士不仅在商业效率和管理作业方面取得改善,也在基础设施及教育方面得分世界第一,在保健和环境保护方面的排名也升上第三。
IMD的报告中有值得我国关注的地方,我国虽在经济表现位居第一,但在全球商业效率方面从第六位跌至第九位,在全球基础设施方面从第七位跌至第11位。贸工部长颜金勇在面簿上指出,IMD的报告显示我国正面对日益激烈的全球竞争,我们不能站着不动,将已有的经济竞争力视为理所当然。
在疫情暴发初期,虽然我国采取了坚决果断的防控措施,经济却无法避免地受到冲击,因此稳住经济依然是当前工作的重中之重,同时必须关注可持续发展道路上所面临的各项挑战。
具有经济韧性不仅能保持一国的竞争优势,也在对抗冠病大流行上有助益,我国要继续加强这一韧性,必须制定提高竞争力的长远愿景,拟定未来的经济发展蓝图,包括投资在必要的基础设施上、培养特定的专业人才;而企业必须有能力创新以及探索和掌握新商机,员工则必须继续自我提升技能,唯有所有引擎都发力,才能保持住领先地位。