我国面向公众的数码服务,今年来接二连三发生故障。1月初,电子政府密码(Singpass)用户无法通过QR码登录,以兑换社区发展理事会邻里购物券,也有用户无法登录使用其他政府数码服务。接着,多个机构的网络服务因数据中心故障而中断,受影响的包括公积金局、易通卡公司、滨海艺术中心与南洋理工大学。
上个星期三(3月29日)以及星期五(3月31日),星展集团以及移民与关卡局的电脑服务相继中断,对我国智慧国形象的影响,远比上述电脑系统故障来得大。
星展集团的数码银行服务出现故障长达约10个小时,受影响的包括网络和手机版digibank、星展唯高达mTrading股票交易平台,以及手机付款应用PayLah!。这是星展在16个月内发生的第二起类似故障。
新加坡金融管理局发布文告强调,严肃看待银行的基础系统,而星展集团未达到当局的要求,保持系统高水平的运作。它下令星展集团全面审查,找出发生故障的原因,并提交报告。
星展集团主席佘林发在股东大会上表示,在16个月内发生两起类似事件,是“不可接受的”。他向股东鞠躬道歉,并说客户有权对银行抱有更高的期待。集团总裁高博德则指出,作为一家知名的数码和科技银行,“这次事件让我们很尴尬”。他说,要确实切找出问题所在,仍为时过早。
另一方面,移民与关卡局提升电脑系统时出现技术故障,导致出入境通关系统瘫痪超过五个小时。受影响的包括樟宜机场以及兀兰长堤与大士第二通道的关卡。樟宜机场集团发言人指出,机场出入境手续均受延误,有乘客错过航班。据报道,在兀兰关卡,一名电单车骑士疑中暑晕倒。
银行的电脑系统出现故障,可能动摇客户的信心。最近,美国几家银行相继出现挤兑,就是因为客户对存款的安全,失去了信心。我国银行固然有强劲的资产负债表,但是存户对存款的安全性以及数码服务的可靠性非常敏感。去年,华侨银行发生广泛的网络欺诈案件后,有些原本接受数码科技的乐龄人士,终止了数码服务。
移民与关卡局的电脑故障事件,影响了我国交通枢纽地位的口碑。樟宜机场的服务与效率举世闻名,但电脑故障事件延长出入境手续办理的时间,造成搭客大厦拥挤,甚至有旅客错过航班。
星展集团及移民与关卡局的电脑系统故障事件,提高了各自的信誉风险,对其他面向公众的政府机构与企业也是一记警钟。随着数码应用的普及化,任何的系统故障都可能影响广大的用户,并引起公众的恐慌与焦虑,以及时间乃至金钱上的损失。
电脑系统故障可能来自外来的网络攻击或是内部的人为疏忽。网络攻击以及网络勒索,轻则使企业的运作瘫痪,重则可能影响国家安全。因此,维持电脑系统运作的韧性至关重要,尤其是提供关键服务的机构,如电信、电力、机场、海港、地铁、医院与国防等。此外,提升电脑服务人员的技能以及严格执行标准运作程序,有助于减低人为疏忽的风险。
其次,在电脑系统发生故障时,快速的修复能力可减少损失。关键服务的机构与企业应加大投资,不仅提升基础系统,也确保后备服务的韧性。在星展集团的故障事件中,银行全面启动备份服务器恢复数码银行服务,前后花了两个小时。在那段时间内,服务完全中断。网络时代,两个小时太久,只争分秒。
第三,金管局在2021年星展集团电脑故障事件后,下令后者增加约9亿3000万元的监管资本。在最近一次的电脑故障事件发生时,金管局表明,在收集所需信息后,会采取“适当的监管措施”。
除了处罚以及要求道歉之外,监管当局或许可强制肇事机关或企业公布电脑故障事件发生的原因、补救措施以及问责行动。这不仅可加强透明度,也可让其他机构参考,提升我国数码化的韧性。
数码科技日新月异,故障在所难免。但要成为智慧国,新加坡有必要降低故障所带来的不便与不安。通往智慧国的道路是否平坦或崎岖,关键在于国人对数码科技使用的信心,而这信心必须建立在数码化的安全和韧性上。
