政府今年8月向电子烟宣战,宣布从9月1日起加强跨部门协作,全面加大对电子烟滥用者和供应商的执法力度,依托咪酯正式列为C级毒品。除了提高吸食电子烟和依托咪酯的刑罚,当局也将加强强制改造措施。
随着对抗电子烟行动雷厉风行展开,教育部也宣布,各级学校将相应实施更严厉条规。中小学、初级学院,以及高等学府学生若有涉及电子烟的违例行为,除了面对卫生科学局更严厉的处罚,校方还会施以更多纪律处分。例如,中小学、初院和励仁高中学生如果吸电子烟,初犯者的学生操行等级将下调,并得留堂或者停学一天至三天,或者两者兼施,男生还可能打鞭一下。
在对抗电子烟的战线上,包括学生在内的年轻人是最重要的群体,因为他们是烟草公司推销电子烟的主要对象。中小学生是当中最为脆弱的一群,因为他们的心智仍处于发展阶段,很容易受到诱惑与误导。
世界卫生组织最近警告,电子烟正在引发新一轮令人担忧的尼古丁成瘾潮,数以百万计的青少年现已染上电子烟瘾。世卫组织本月初发布的最新烟草趋势报告,首次评估全球电子烟使用情况,相关数据触目惊心。目前全球电子烟使用者已超过1亿,包括主要来自高收入国家的至少8600万成年人,以及约1500万年龄介于13岁至15岁的青少年。在掌握相关数据的国家,青少年使用电子烟的可能性平均比成年人高出九倍。烟草业宣传电子烟比香烟危害更小,但实际上却利用新的尼古丁产品瞄准年轻人,导致青少年上瘾。
世卫组织健康促进与疾病预防部门主任克鲁格说:“电子烟正在引发新一轮尼古丁成瘾潮。电子烟的宣传语是减少危害,但实际上它会让孩子更早地对尼古丁上瘾,并有可能破坏数十年来取得的进展。”
我国卫生部所掌握的数据也显示,电子烟客当中年龄18岁以下的占了三分之一,30岁以下的则超过半数。滥用含依托咪酯电子烟者,有八成属于30岁以下的群体。教育部的数据则显示,从2022年到2024年,每年因抽电子烟被捉的学生平均是3100人(包括中小学和初院),大专生则每年约800人。
虽然政府早在2018年就禁止电子烟,但过去几年来电子烟仍然通过各种非法渠道进入我国,这促使当局决定全面加大取缔力度。但对中小学生群体而言,除了要有严厉的取缔措施作为吓阻,更重要的还在于教育、辅导和指引。导致学生抽烟甚或成瘾的原因有多种,包括纯粹为了耍酷、叛逆、好奇、无知以及受同侪的影响等。也有学生反映是遭受某种生活上的压力,不知如何纾解而借烟消愁,不懂得寻求适当的协助。因此,学校必须对症下药,才能真正取得成效,单靠惩罚可能产生反效果。
基此,教育部在学校采取的以教导为主的做法是值得赞许的。10月22日,教育部安排媒体到宏茂桥的长老会中学参访,了解学校在科学课和品格与公民教育课程中,如何向学生讲解电子烟对身心健康的危害,并引导他们学习拒绝电子烟的方法。
此举也向外界传递一个信息,教育部采取的是双管齐下的做法,除了取缔和处罚,也因时制宜,着重于教育学生正确认识电子烟之害,避免因受误导或错误认知而堕入烟海。中学生在科学课学习烟草制品的有害影响,及关于电子烟的常见误区。品格与公民教育课程则帮助学生认识冲动与上瘾行为对身心健康的危害,并学会自我控制、寻求帮助及应对同侪压力的策略。
我国长期抗烟的努力已取得显著的成绩,染上烟瘾的人有减少的趋势。根据调查,18岁至74岁成年人的每天吸烟率,已从2007年的13.3%降至2022年的9.2%。我们不应让电子烟破坏已取得的成果,教导广大学生群体远离电子烟之害的工作,更是只许成功,不许失败。
