近期，贸工部因第三季经济表现优于预期，将2025年的经济增长预测上调至约4%。亮眼数据也让公务员享有1.7个月的常年可变动花红，为2018年以来最高。然而，我们之前担心美国关税战的冲击，背后潜伏的不稳定因素仍不容被忽略。
经历两年强劲增长后，新加坡经济正步入一个更现实、甚至更艰难的阶段。贸工部预计，美国对等关税的影响将于明年显现，经济增长恐将放缓至1％至3％。国务资政李显龙上周六在社区活动中也提醒，尽管我国今年表现优于预期，但全球局势动荡不安，贸易前景多变、投资信心受挫、外交摩擦加剧等不确定性，不会短时间消失。
虽然人力报告显示当前失业率低、裁员仍受控，但多份市场调研却显示出不安迹象——企业信心下滑、薪资增长乏力、成本压力累积，劳动力市场正默默承受更大的紧绷。这些信号预示着真正的考验可能即将展开。
新加坡全国雇主联合会上周的最新调查显示，近六成雇主计划明年冻结招聘，近半数将在加薪上采取谨慎态度，包括减少调薪幅度或全面冻结加薪。更令人关注的是，约72%的雇主对未来商业前景感到不确定，远高于去年的58%。这一趋势与其他报告相互印证。新加坡商业联合会（SBF）的《2025年全国商业调查》指出，过去一年仅4％企业实现盈利增长，明显低于2024年的7％，55％的企业预期未来一年薪资将保持不变。此外，人力资源咨询公司万宝盛华集团（ManpowerGroup）的调查同样反映加薪意愿下降。
这些数字指向同一现实：企业已进入保守周期。薪资停滞、奖金缩水，就业市场出现压力只是时间问题。跨国企业面对科技冲击与运营成本上涨，已在全球进行大规模裁员，影响延伸到在新加坡的团队。结构性重组带来的技能错配与再配置摩擦，让不少员工难以在短时间内因应岗位转换，尤其是被迫离开原行业的人，转向需要不同资格与经验的新角色往往不容易。
事实上，劳动力市场已出现前兆。《2025年劳动力报告》显示，新加坡跳槽率从7.6%降至6.2%，为八年新低。这说明员工更不敢轻易转换跑道。流动性下降亦反映机会减少的深层现实。这些都是典型的经济转折信号。
财政部刚启动公众咨询，为预计明年2月公布的2026财年预算案收集意见，聚焦推动经济发展、保障优质就业与让全民共享成长三大方向，可以预见，在全球竞争加剧与产业转型压力下，来年的预算主轴将围绕创新、生产力与就业安全。
在推动企业迈向人工智能、绿色转型与数码经济的同时，更重要的是确保员工始终跟上结构变化。新加坡必须不断提升国人技能，让他们掌握新技术、适应产业演变，并保住向上流动的通道。2025年预算案强化了“技能创前程进阶计划”和“求职者支援计划”，展望2026年，财政政策应更精细地将激励机制与就业创造、企业创新、技能扩大和国家战略价值更紧密结合，让投入资源真正推动生产力跃升，促成经济与社会的联动效应。
在经济增长放缓的环境中，最脆弱的一群是不断扩大的平台工作者，人数已超过7万1600人，其中三分之一是60岁以上长者，另有30%介于50岁至59岁。平台经济在某种程度上已成为银发劳工的补充收入来源，而在经济滑坡时，这一群体的风险敞口更大，迫切需要更安全、更可持续的工作环境。面对人口老龄化，新预算应推出更多措施，协助年长者在工作、照护与生活之间取得更好平衡，延长高质量就业年限，并提升整体劳动力参与度。
随着全球环境与结构性调整的压力逐渐浮现，新加坡劳动力市场将迎来更严峻的挑战。无论个人或企业，都必须及早布局：持续提升技能、增强韧性、保持对机会的敏锐度。真正的包容性增长，取决于能否把优质工作、可持续薪资增长，以及向上发展机会紧密结合起来，让劳动力在变化之中仍能保持竞争力。
