近期两起涉及自动驾驶车辆的交通险象新闻,引起社会对自驾车技术安全性的关注。据媒体报道,两辆自驾车上星期四(11月5日)在榜鹅一带分别差点撞上行人和车子。随后有民众在网上分享自驾车差点与其他公路使用者发生碰撞,以及疑似违反交通规则的视频。有网民留言称,曾多次发现自驾车在路上出现急停状况,包括在驶过黄格区域时,突然在中途刹车。陆路交通管理局发言人答复《联合早报》询问时证实,当局已注意到情况,目前正与相关自动驾驶运营商检讨有关事件,以厘清事发经过,并识别任何必要的改进之处。
除了对自驾车技术的安全顾虑,民众也十分关心万一发生自驾车交通意外,责任由谁承担的问题。陆交局说,目前在路上行驶的自驾车,均受《公路交通法令(自动驾驶车辆)规则》所设的监管沙盒框架管制,并须遵守所有交通规则,以及陆交局的安全和运营要求。陆交局也与交通警察合作制定一套协议,用于回应和管理涉及自驾车的事故。所有获授权的自动驾驶运营商必须维持责任保险,覆盖由自驾车的使用所造成或引起的第三方死亡、人身伤害和财产损失,包括乘客在内。
人们对自驾车这种新科技的担忧并非没有道理。历史经验表明,新科技在萌芽阶段有时会呈现这样的现象——未见其利,先见其害。在原子能足以照亮整座城市之前,它先摧毁广岛和长崎;人工智能威力无穷,却引发可能威胁人类存续的警告。尽管程度不同,潜力巨大的自驾车技术在试行阶段,则引起了交通安全和事故赔偿责任等一系列担忧。但新科技推动人类文明前进的事实,意味着拥抱它才是正确的态度。因此,如何消解人们对自驾车的各种担忧,无疑是须要优先解决的挑战。
自驾车技术在国际上已经逐步落实。美国是商业化最成熟的市场之一,Waymo已在旧金山湾区、洛杉矶、迈阿密、达拉斯、休斯顿等15个都市区提供全无人德士(Robotaxi)付费服务。中国的萝卜快跑、小马智行和文远知行等也在广州、深圳、北京等大城市运作。相对谨慎的日本则计划在12月起统一认证无方向盘、无踏板的自驾德士和巴士服务,目前正在东京多区测试。欧洲相对滞后,英国和德国还在试行阶段,欧盟则已制定全自动驾驶车辆自动驾驶系统的型式认证规则。
美国的自驾车安全数据相对完整并可验证,美国公路安全保险协会对2021年至2024年约5000万英里数据的分析显示,Waymo的可报警事故率比同区域人类驾驶员低68%,受伤事故低81%,至今还没有发生任何车祸死亡事故;这主要归功于没有人类驾驶员可能出现疲劳、分心或酒驾的危险。对于一项新科技而言,还是需要更长的观察期和更多的数据,才具备充足的说服力。但这比因为几起潜在意外事件所形成的社会观感,更能说明自驾车技术的安全性。
不同城市有各自的公路文化,不同公路使用者如司机、摩多车和脚踏车骑士、行人之间的默契也不尽相同。所以外国的经验和数据尽管可以参考,我们还是必须依赖自己的实践来探索落实自驾车技术之道。榜鹅的自驾车事件因而是发现和解决问题的契机,这需要全社会一起参与应对。面对新技术的来临,民众应当保持开放的心态,避免仓促予以否定。当然,自驾车技术的安全性必须是最重要的考量,不容妥协。
与此同时,当局表明要保持透明度,从下个月起,将每季度发布报告,公布自动驾驶车辆的部署情况,包括投入服务的车队规模、乘客体验及安全表现,让公众掌握实际数据,更客观地评估自驾技术的表现。跟之前任何新技术面世一样,采取抗拒的立场显然是不智的。然而,新加坡人口密集的城市环境,意味着我们应当审慎地稳步推进,在确立自驾车技术的安全性之后才予以推广。在全球科技发展大势面前,这或许是不二的选择。
