谨答复《联合早报·交流站》于11月28日刊登的林叔献读者投函《香港新界大火的警示》和张克敖读者投函《国人应提高防火意识》、12月1日刊登的王美娥读者投函《从“小心火烛”到“小心充电”》、12月2日刊登的黄秀娟读者投函《咖啡店摊位着火令我心惊》和12月5日刊登的张国城读者投函《老人须具备火灾逃生意识》:
香港大埔宏福苑火灾是一场可怕的悲剧。
在新加坡,新加坡民防部队、建设局、人力部和建屋发展局等多个政府机构紧密合作,共同确保建筑物和施工场所的安全——从建筑消防安全监管,到监督高风险建筑材料和活动,以及强制执行安全要求。
所有本地建筑物都必须符合“消防条例”(Fire Code)。组屋与公寓采用防火墙和地板设计,形成能将火势控制在每个单位内的隔间。外墙材料必须符合严格的消防安全标准,以限制火势蔓延。公共走廊、逃生楼梯和电梯大堂都设有通风系统,以疏散热气和烟雾。建筑物都有安装消防水管和消防立管,以便利消防行动。
在任何施工或增建与改建工程开始前,相关计划必须获得当局批准。
施工期间,专业工程师和注册建筑师会定期检查工地,以确保遵守监管要求。建设局和建屋局会进行工地审查,以确保梁柱等结构构件符合防火要求。民防部队和人力部也会进行检查。不合规行为可能导致罚款或停工。
承包商可能会搭设临时外围鹰架以方便施工,并安装防护网以阻挡坠落物。高度超过15米的鹰架必须使用金属系统搭建。鉴于宏福苑火灾,有关机构正在检讨是否须要收紧对建筑鹰架和防护网材料类型的规定。
承包商和占用者(occupier)也必须遵守其他工作场所安全与健康义务,以降低火灾风险。这包括确保对高温作业的适当监督、维护安全的电气装置,以及在发生火灾时,为工人提供畅通无阻的逃生途径。用于将占用区域与施工区域分隔开的围挡,例如围栏,必须使用不可燃材料制成。承包商和占用者必须确保高温作业和活动(如焊接和切割),在距离防护网至少3米处进行,或者只有在防护网用不可燃材料妥善遮蔽的情况下才能靠近。此外,防护网不得阻碍建筑物的通风口,例如逃生楼梯和电梯大堂的通风口。
公司可浏览go.gov.sg/fire-risks-advisory,了解更多关于预防工地火灾风险的信息。无论是建筑工地的工作人员还是公众,均可通过go.gov.sg/snapsafe举报不安全的工作方法。
居民在防火方面也扮演着关键角色。新加坡住宅火患的主要原因包括电气故障、烹饪时无人看管,以及无人看管的明火物品。居民应避免使用未经认证的电器设备,包括非法改装的个人代步工具,避免电源插座过载,以及避免在无人看管的情况下通宵充电。烹饪时切勿无人看管,蜡烛、香烛和香烟在丢弃前应完全熄灭。居家和公共场所应保持整洁,以确保安全疏散。
自2018年6月起,民防部队已要求所有新建住宅场所和进行消防安全工程的现有场所安装家用防火警报器(Home Fire Alarm Device,简称HAFD)。对于2018年6月前建造的房屋,我们强烈鼓励屋主为自身安全,也安装HAFD。有关HAFD的更多信息,请浏览go.gov.sg/scdf-hfad。
民防部队与包括人民协会、市镇理事会和社区伙伴在内的机构合作,通过各项活动,例如“社区应变能力日”(Community Resilience Day)和急救员强化计划(Responders Plus Programme),持续加强公众的备灾能力。更多有关消防安全的贴士,包括火灾发生时的应对措施,请参阅《民防紧急应对手册》,网址是go.gov.sg/cdemergencyhandbook-mandarin。
我们正在研究从宏福苑火灾中吸取的教训,以在必要时进一步完善我们的安全框架。然而,没有任何监管制度能够完全消除火患风险,因此,所有相关方保持警惕仍然至关重要。归根结底,消防安全是政府机构、业界和公众的共同责任。
新加坡民防部队防火安全处处长王元为助理总监
人力部工作场所安全与卫生督查单位处长陈仕豪
