我很注重健康,也常为家中长辈选购维生素、益生菌等保健品。但近来查阅资料后,我对本地保健品监管产生很大疑问,希望卫生科学局及相关部门公开回应,并考虑进一步加强管制。

根据卫生科学局官网说明,健康补充剂在本地销售前一般不须要经过审批或评估,主要由业者自行承担安全与质量责任;卫生科学局则通过禁用成分与限量标准、标签与广告要求、抽检与不良反应监测来把关,并设有“自愿通报”制度(且明确不构成卫生科学局背书)。这类“销售后监管为主、业者自律为先”的模式,在网购、代购、跨境邮包盛行的今天,是否足够?

更关键的是,非法健康产品的规模并不小。卫生科学局公布:2024年查获超过97万件违禁保健品,并撤下超过7300则违禁保健品的网络广告;2023年则查获逾112万件违禁保健品,也撤下1万2474个违禁保健品的网络广告。显然问题长期存在,消费者(尤其乐龄人士)却往往以为“能卖就代表政府已审核”,这将造成极大的误解与风险。

马来西亚由国家药剂监管机构(National Pharmaceutical Regulatory Agency,简称NPRA)制定健康补充剂注册指南,并以“注册”方式要求产品按规定提交资料与登记,更偏向“事前把关”的路径。新加坡为何不能借鉴马来西亚,对健康补充剂推行强制性通报或列名、来源可追溯与更明确的卖家及平台责任?

因此,我希望向卫生科学局及相关部门提出三点具体问题:

一、既然健康补充剂一般不须在售卖前经过审批或许可,政府如何降低“以保健品之名夹带强效药物成分”的风险?为何不先对高风险类别实施更前端、可核查的要求?

二、如今网购盛行,加上社媒销售大行其道,平台与卖家责任如何界定?除了事后下架与执法,是否应建立更清晰的预防机制与常态化公开数据?

三、马来西亚已有NPRA健康补充剂注册指南,新加坡是否做过系统比较与评估?若不采纳类似做法,理由是什么?

保健品并非洪水猛兽,很多人确实从中受益。但在“容易买、难判断、出事才追”的现实里,风险往往由消费者承担,而乐龄群体最缺乏辨识与追索能力。希望有关部门能提出更明确的管制措施,并及时让公众了解进展情况。