杨浚鑫：付出的代价

我发觉，在检视一个政策时，回顾它最初是在怎样的社会形势下诞生，以及决策者当时的论点和理据，有助更好地了解政策原意，和前人已考虑过的利弊。

1989年1月6日，时任国家发展部长丹那巴南在新年聚会上，向社区领袖发表讲话，指组屋市镇正在逐步形成种族聚居区。在勿洛和淡滨尼的一些组屋区，马来家庭占超过三成，华人家庭则在后港一些组屋区占超过九成。

政府此前已通过兴建大量组屋，和按人口比例分配单位，确保各区有不同种族的居民，打散曾在上世纪六七十年代存在的种族聚居区。但随着人们将组屋转手，政府担心种族聚居的现象会重演。