吴俊刚：贫有志 富而仁

今年7月1日，在庆祝中国共产党成立100周年大会上，中共中央总书记习近平宣告中国“全面建成了小康社会”，并强调在新的征程上，“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”。8月17日，习近平主持召开中央财经委员会第10次会议，研究了促进共同富裕问题。

官方媒体新华社几天后报道说，会议提出构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排。这三种分配各有功能，互为补充。初次分配主要由市场机制形成，要坚持多劳多得，也要健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的机制；再分配主要由政府调节机制起作用；三次分配则鼓励社会力量自愿投入民间捐赠、慈善事业等。

这三种分配包含了市场、个人和政府的三边关系。一是肯定市场的作用，二是强调个人的努力，三是政府有形之手对市场不足的调节，最后则是要发扬取诸社会用诸社会的公益和互助精神。其实，这很接近新加坡的做法。从政府治理角度看，这些都是务实的做法。