拜登政府摈弃了特朗普的“美国优先”和单边主义的对外政策,积极重塑与盟国的关系,重返多边主义,重新审视对华战略的总体布局。中美关系虽结束了特朗普后期的急剧下滑局面,目前却处于“止跌但没有回升”的局面。

拜登政府认可特朗普政府对华政策的原则与立场,即把中国视为美国最有威胁的战略竞争对手,不过采取了一套不同的竞争策略与政策,手段呈现出温和、理性、软硬兼施的特点。

与特朗普的全方位遏制和“极限施压”做法不同,拜登政府对华政策采取了更务实的“该竞争时竞争,能合作时合作,必须对抗时对抗”的策略。“竞争、合作+对抗”的组合是拜登政府寻求利益最大化的策略工具,也成为拜登政府对华政策的基调。