吴俊刚：小国可以集腋成裘

上星期二，联合国大会根据协商一致通过了一个重要的决议：今后，无论哪个安理会常任理事国动用否决权，都将自动引发召开一次联合国大会会议，让所有联合国成员可以对行使否决权的行动质疑问难和发表看法。

这是小国多边合作的一次难得胜利。从1945年二战结束，联合国成立开始，中国、法国、俄罗斯、英国和美国五大就成为安全理事会的常任理事国（简称五常），它们的地位至今不变，一票否决安理会决议的权力也至今不变，这是《联合国宪章》赋予它们的“特权”，因为它们在建立联合国方面发挥了关键作用。

据统计，自1946年至今，俄罗斯（包括苏联）共行使了143次否决权，美国86次，英国30次，中法则各18次。否决权的威力在于一票否决，凡是提到安理会的决议案，只要有一个常任理事国反对就无法通过。