李永宁、温建东：及时回应市场关切是大学问

市场经济典型特征是完全竞争经济下的“看不见的手”，与之相对的是“政府有形之手”。其实在非完全竞争市场，还存在打着市场名义的“垄断之手”，非透明政府还存在“腐败之手”。谁代表市场呢？

在百年变局和世纪疫情相互叠加的大背景下，中国潜在经济增长率下滑，牵动长期处于“和平发展”和“中高速经济增长”盛景下的人心。世界各国风险挑战增多，中国经济发展环境的复杂、严峻、不确定上升。中国经济对外依赖较高，去年货物和服务净出口对国内生产总值（GDP）增长贡献率高达20.9%，对GDP增长拉动1.7个百分点。同时，宏观杠杆率增幅虽然总体稳定，但去年依然达到272.5%，金融脆弱性较大。战争与疫情时期，任何风吹草动都可能导致市场恐慌，甚至放大蔓延。因此，及时回应市场关切，改善与市场沟通，抓紧完善市场体制机制，“补短板”显得十分必要和紧迫。

一、回应市场关切：从央行到政府都须要加强与市场沟通，1980年代以来逐渐成为中央银行最重要的货币政策工具。美国联邦储备局前主席伯南克曾说，他作为副主席研究主席格林斯潘时期的美联储政策，发现美联储货币政策就两个工具，即“说”和“做”，而“说”比“做”更重要，所谓“不战而屈人之兵”，实现政策和市场合作互动。各国央行也不断加强改进与市场沟通交流，提高货币政策效率。危机时刻，信心比黄金重要。1933年，罗斯福总统上任伊始就定期发表炉边谈话，告诉美国人民联邦政府为了走出经济危机做了什么，为什么这么做，以及下一步的计划，呼吁人民重拾信心，最后带领美国人民战胜大萧条。