卜越：“一中两制”可实现和平统一

“一国两制”是中国政府为实现国家和平统一而提出的基本国策，两岸统一是北京誓言完成的任务。武统还是和统，主动权在北京。武统的启动一定是突然发生的，是北京综合各方面情况做出的决策。普通人不掌握有关信息，故无须讨论。而和统是一个过程。北京解决台湾问题的基本方针是“和平统一、一国两制”。但和平统一与“一国两制”并非一个层面的问题。和平统一是北京解决台湾问题的战略方针，“一国两制”是和平统一的北京方案，只能视为一个策略手段。

1950年代中后期，毛泽东就提出过两岸和平统一的方案：除外交由中央政府负责外，台湾可以保留军队，保留原有的政治、经济制度和权力架构，中央政府不派官员去台湾，蒋介石、陈诚、蒋经国等人可来大陆担任中央政府的副职。上述方案被蒋介石拒绝。1980年代初，邓小平再提和平统一方案，并将其归纳为“一国两制”，内容和毛泽东当年提出的方案基本相同。又遭到蒋经国以及其后台湾政府的明确拒绝。台湾现在是民选政府，政府施政以民意为基础，大多数民众对“一国两制”也是不接受的。

和平统一就是不诉诸武力的统一。怎样实现和平统一？习近平说：“和平统一，是平等协商、共议统一。”平等就是不论实力强弱，在协商过程中地位平等，双方具有平等的法律人格。这是法治社会基本常识。平等协商就是谁也不能把自己的意志强加于对方。如果两岸就统一问题进行平等协商，北京和台北都可以提出自己的方案，双方都会以自己的利益最大化为争取目标。如果北京坚持“一国两制”是唯一方案，对方不同意，协商就破裂，终止了。