李江胜：世界粮食安全走向何方？

日前，联合国发布了《2022年世界粮食安全和营养状况》报告，指出全世界在努力消除饥饿、粮食安全和一切形式的营养不良等方面正出现倒退。报告认为，导致最近粮食不安全和营养不良趋势的主要驱动力量加剧，营养食物价格高昂，不平等现象日益恶化，将继续对粮食安全和营养构成挑战。

悠悠万事，吃饭为大。毫无疑问，应对日益增长的粮食需求是最根本的问题，不断增长的世界人口和大自然有限的粮食生产能力，是世界各地日益严重的粮食安全问题的根源。粮食不安全可能是由于供应不足、购买力不足、分配不当和使用不当造成的，但主要因素是冲突、极端气候和经济冲击。

一是冲突。地缘政治冲突是当前粮食不安全的主要因素之一，特别是在全球主要产粮地区出现的冲突，将严重影响粮食生产和供应，俄乌冲突对世界粮食危机的影响就是典型例子。确保粮食安全对世界各国政府和社会非常重要，因此有必要从政治和治理的高度来审视，理清粮食安全与粮食政策，粮食主权、治理，自给自足，粮食生产、分配系统，全球贸易之间的联系，而粮食主权已成为治理中最重要的要素。