对于中共即将召开的二十大,国外舆论的一个焦点是习近平将打破邓小平以来形成的规则,即10年两任的任期限制。在西方看来,这是民主和独裁的试金石。美国前总统克林顿评论道:正是中共取消任期限制使美中关系急转直下,因为西方认为这标志着中共正在走向独裁、回归斯大林主义,与历史潮流分道扬镳。
这是不是唯一能够得出的结论呢?未必。
当前集权的历史必然性
为了保证目前正在进行的大规模制度建设的连续性和稳步推进,作为这个新体制的主要设计师,暂时打破任期制有现实必要。正像美国在大萧条和二战的紧锣密鼓中,为了保持领导力的持续性,罗斯福总统打破华盛顿以来形成的两届任期的传统,被美国选民连续四次授权一样,习近平的“破例”似乎也得到党内认可,这同中国政治发展的阶段性有关。
