据美国之音中文网报道,近日美国国会来自阿拉斯加州的共和党籍参议员沙利文针对基加利协定,提出一项针对中国的修正案,确保中国不被视为发展中国家。在陈述时,沙利文指出:“这个问题为什么如此重要?正如我所提到的,这一切都是虚假的。中国不是发展中国家,中国是世界第二大经济体,是世界上工业化程度最高的国家之一……世界银行现在甚至将中国视为一个中高收入国家。”最终,修正案于9月21日以96票赞成,0票反对,全票获得通过。
中国到底是不是发达国家?或许恰当的回答是,中国既有发达国家的一面,又有发展中国家的一面。造成这种局面的是,在长期计划经济时代,中国在政治经济方面采用的隔离制度所造成的二元结构,以及由此造成的矛盾性、混合性和落后性。
遗憾的是,这点往往为沙利文们所忽视。这种忽视导致的结果是,误导人们对中国做出错误的判断。譬如,沙利文就从中国是世界第二大经济体这一侧面,得出中国已然是发达国家的判断。但这一证据显然不足以证明中国已然迈入发达国家之列。重要依据是,早于1913年,当时刚刚推翻满清统治的中国,国内生产总值(GDP)也高居世界第二。但我们显然不能因为当时的中国是世界第二大经济体,就贸然得出当时的中国已是发达国家的结论。同样,我们也不能仅仅因为今天的印度GDP高居世界第五,高出世界绝大多数国家,就草率认定它已然是发达国家一样。
