张建伟，云新亮：英国首相权力到底有多大？

虽然掌握人事任免和议题决策等大权，英国首相却非真正的“独裁者”。在现实层面，首相的权力也受到来自多方面的限制。无论是在竞选执政党党魁和组建内阁的过程中，还是在日常的政策制定和政治活动中，首相都要受到诸多的牵制和掣肘。

英国保守党新党魁苏纳克在白金汉宫接受国王查尔斯三世的正式任命，成为新任首相。苏纳克接替的是刚刚辞职的前首相特拉斯，而特拉斯在9月初才接任辞职的前首相约翰逊。短短两个月，唐宁街10号已两次易主，见证了三任首相。

作为议会制典范，威斯敏斯特模式向来以政府稳定著称，与欧洲大陆不稳定的议会制国家形成强烈对比。法兰西第四共和国在12年时间里，内阁更换了22届，每届寿命不足半年，这种情况在威斯敏斯特模式看来是不可理解的。威斯敏斯特模式下政府稳定的秘密在于，作为权力核心的首相既是议会多数党领袖，也是内阁领导者。作为权力核心，首相以一人同时统领立法与行政两大权力分支。掌握大权的英国首相又为何出现频繁更替？这些更替是威斯敏斯特模式自我修复的表现，还是模式出现变迁的迹象？