曾永昌：土地财政让中国与国际社会渐行渐远

现在既要看到经济做到世界第二大，敢在世界说硬话的一面，但也要看到拆东墙补西墙，潜力足、韧性大、活力强、回旋空间大这些方面都相对变小的一面，强行把自由竞争市场的“融资”“信用”理论塞进政府垄断市场维持自信，必然适得其反。

21世纪已经步入地缘政治世纪。上世纪70年代，邓划清毛前30年界限，和美国“结婚”。2019年，中美“离婚”，中国又重回到前30年的环境。之所以如此，土地财政政策取向应是原因之一。

土地财政政策反映的是两种发展模式的分歧。中国1989年正式招拍挂土地，初心是解决吃饭财政问题。随着财大气粗，中国认为自己正在全面超越走向衰落的美国。美国是资本主义制度，也搞过土地财政，但早在1862年就用税制改革代替土地财政。美国对中国土地财政不以为然，中国则反感在国际舞台上处处受制于美国。有些专家则拿美元、美军、美债、美股为代表的美国霸权欺凌中国说事。其实，中美根本的差距是发展原创驱动力的差距，中国投资驱动型、出口驱动型、房地产驱动型发展模式，无法与美国的创新驱动型、消费驱动型发展模式匹敌。