最近，英国最高法院裁定，苏格兰政府想要再次举行独立公投，必须获得英国政府的批准。这一裁决结果毫不意外，但同时也毫不意外地引起苏格兰民族党的极度不满，当然苏格兰议会也毫不意外地表示接受裁决。这些毫不意外的背后，不免使我们发出疑问：为什么苏格兰议会一再提出独立公投？英国会分裂吗？英国政府2012年为何会同意苏格兰独立公投？笔者这里先就最后一个问题，进行一些探讨，并认为可以从英国的历史逻辑和现实逻辑，去理解当时卡梅伦政府的决定。

一、英国政府同意的历史逻辑

法国著名历史学家布罗代尔（Fernand Braudel）曾说：“唯有历史才能说明法兰西作为一个地理整体的成长过程。”英国独特的历史轨迹，同样也对英国政府后来的决策有着深远影响。