新年伊始，在中国政府逐步放开冠病疫情管控的情况下，如何振兴因疫情干扰的经济发展，成为政府工作的当务之急。今年3月，中国政府将进行五年一次的换届改组，中共二十大后进入政治局和常委会以及中央委员会的成员，将在新政府中担任重要领导职务。普遍预计政治局常委中排名第二的李强将担任国务院总理一职。以李强为首的新一届政府班子到位以后，将面临高质量发展经济的严峻挑战。
中国经济增长中隐忧重重
应当讲，中国经济即便在三年疫情期间，仍保持着总体增长势头，贸易、投资以及通货膨胀等指标也表现良好。但2022年上海等地所经历的大规模封控，对产业链、供应链以及消费零售业的冲击过大，以及俄乌战争和外需低迷等因素，导致全年的经济增长率大幅低于年初所设定的5.5%增长目标。在这样的情况下，新政府须要采取重磅政策，推动经济全速前进，才能有效缓解经济失速所可能带来的就业、财政、债务等压力。能否实现上半年的经济“开门红”，将是衡量新一届政府执政能力的重要指标。
经济增长目前并非仅仅是政府官员政绩的表现，而且是应对各种国内问题的主要手段。去年下半年愈演愈烈的封控和核酸检测，不仅给就业和地方财政带来巨大压力，而且恶化了地方债务状况，并加剧了房地产、消费市场的低迷。当前，很多省市的地方财政缺口较大，须要在新的一年里发新债来还旧债。中国官方数据显示，2022年上半年，全国发行地方政府债券已达5.25万亿元（人民币，约1万亿新元，下同），其中一般债券1.33万亿元、专项债券3.92万亿元。估计在新的一年里，地方发债规模将进一步扩大，要想避免陷入财政与金融危机，中央政府必须想办法帮助地方政府增加财政收入，而提升财政收入的最根本办法是保证经济增长，做大蛋糕。
