加茂具树:日本该如何理解中国新领导层政策偏好

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作者认为,应该如何理解中国,以及如何寻求共同利益点,构筑稳定的日中双边关系,这须要日本社会进一步提升对华认识。图为警卫去年10月中共二十大召开期间,在北京人民大会堂外驻守。(法新社)
作者认为,应该如何理解中国,以及如何寻求共同利益点,构筑稳定的日中双边关系,这须要日本社会进一步提升对华认识。图为警卫去年10月中共二十大召开期间,在北京人民大会堂外驻守。(法新社)

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国际秩序正面临重大挑战。事实证明,只是推动全球化和加深相互依赖关系,无法确保国际社会的和平与繁荣。日本面临着严峻且复杂的安全保障环境。在日本周边,凭借实力片面改变现状的压力正不断高涨。构成对日本安全保障最大的挑战,来自依仗经济实力日益增强国力的中国。

2022年12月,日本时隔10年制定了新版国家安全保障战略,其中修改了关于中国的表述。2013年12月内阁会议通过的旧版国家安全战略,评价中国为“有望共同拥有和遵守国际规范,对地区和全球课题发挥更积极和协调的作用”,并且认为中国的外交姿态和军事动向是“包括日本在内的国际社会的担忧”。新版国家安全保障战略,则将中国的外交姿态和军事动向,定位为日本和国际社会的“严重担忧”,在确保日本和国际社会和平稳定及加强现有国际秩序的基础上,将中国视为“前所未有的最大战略挑战”。

新版国家安全保障战略为何修改了中国相关的表述?有观点认为,中日之间力量平衡的变化,激起了日本社会对中国的不安。但是,即使日本对中国的担忧提高,增加了防卫预算,也无法填补日中之间实力失衡的现状。反而,应该理解新版国家安全保障战略为“做出了新选择”的战略——日本面对中国,处于绝对劣势的前提下,选择为维持自身和平与繁荣所需国际秩序的对华战略。

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