在国际社会中,加强自身实力建设和借助外部力量(即与他国结盟),是一国增强本国实力的两种常见方式。面对自身实力相对衰弱的客观现实,为了继续维护世界唯一霸主地位,在本国实力短期内难有实质性提升的情况下,拜登政府高度重视美国“无与伦比的盟友与伙伴关系网”。

目前,美国在全球共有68个条约盟友,以及若干事实盟友(即准盟友)如印度、巴基斯坦等。此外,还有一些在美国遏制中国的印太战略中,占有一席之地的普通伙伴关系国,如越南、印度尼西亚等。

特朗普政府“美国优先”的外交政策及“极限施压”外资策略,导致美国与盟伴(即盟友与伙伴国)的关系出现不同程度的下降。拜登在就职后的首次欧洲访问中,高调宣布“美国回来了”。拜登政府领导下的美国,几乎重返了特朗普政府退出的所有“群”,也更加注重与盟伴的对话与沟通。美国与盟伴的关系迅速改善。