一场由俄罗斯雇佣军瓦格纳所组织的叛乱，将俄罗斯内部的矛盾及国家的软弱无力，彻底暴露在世人面前。这场危机来自总统普京对建制派精英所主导的官僚体系的不信任，及他对非建制派精英集团缺乏足够的控制力和约束力。

在俄罗斯对乌克兰采取“特别军事行动”初期，普京与国防部长绍伊古和总参谋长格拉西莫夫总是定期举行会谈，官方媒体对此进行了报道。在媒体聚光灯下，定期召开国防部简报会。很明显，该时期建制派的国防部在战场上负责并主导官方的战争叙事。

但随着战事开始遭遇挫折，俄罗斯政治中非建制的强硬派开始行动，像商人普里戈任和车臣领导人卡德罗夫这样的非建制派，迅速脱颖而出。这些人的显著特征是：他们都没有在国家的国防或安全机构中担任职务，但在实际战场上和塑造战争叙事方面，却发挥着越来越重要的作用。