“一切有权力的人都容易滥用权力”“绝对的权力导致绝对的腐败”，诸如此类的箴言几乎无人不知，早已成为普世公理。既然如此，我们就很难奢望那些手中握有各种权力的官员幡然醒悟，自觉抵制诱惑，不去滥权腐败；更不应该将反腐败的成效，寄托于道德塑造和榜样示范之上，苛求当权者都变成超凡脱俗的圣杰，绝对是不现实的。

换句话说，腐败问题的根子出在“权力”方面，而不是“人”的方面，将“治人”作为反腐败的实现路径，势将不如“治权”效果好，甚至还可能陷入舍本逐末、越反越腐的局面。某种程度上，“治权”机制是否健全，才是决定反腐大计成与败的关键。

综观历史，“治权”之方无非有二：一为削减权力，无权可用自然也就无从腐败。小政府、大社会不只是释放活力的手段，还是一种尽量减少权力数量的体制；“还权于民”实质上也是一种削减权力的机制，当权力回归到人人共享的状态时，就无法用来腐败了。相反，如果一个社会管制事项过多，权力无处不在，不仅窒息社会活力，更会增加权力寻租的机会；超出实际管理需求的权力，必会异化为贪腐谋利的工具，于社会治理有百害而无一利。