今年11月在旧金山举行的习拜会,美中两国元首达成共识,将扩大教育、学生、青年、文化等人文项目交流。习近平还宣布,中国未来五年要邀5万名美国青少年来华交流学习。

冠病疫情下中国严格的移动管制,加上美中关系恶化,让两国之间留学生数量锐减。美国留学中国学生从最高峰年1万5000人剧降至目前350人;过去15年美国外籍学生最多都是来自中国,但依美国国土安全部今年9月统计,美国发出的学生签证(F-1 Visa),榜首已由印度取代了中国。如今疫情远去,加上美中两国领袖加强教育文化交流的共识,中国留学生看似明年会再大举进军美国校园。不料,就在2023年接近尾声之际,美国佛罗里达大学逾300名教职员发表致校长的联署信,关切佛州新法律将影响中国学生招收。这个事件也冲击了全美各校园。

今年5月间,佛罗里达州议会通过一项新法律在7月生效,明文禁止佛州机构从中国、古巴、伊朗、朝鲜、俄罗斯、叙利亚、委内瑞拉等七个“受关注国家”的实体获取资金或与他们合作,同时禁止向这个清单中国家的人民提供研究合约,除非获得佛州最高教育主管机构豁免。佛州12所公立大学都受到这个法律规范,而受冲击最大的是中国留学生。以佛州首屈一指的佛罗里达大学为例,中国留学生人数逾千人。此法虽未禁止招收中国学生,但大多数念博士班的学生都是靠奖学金、当助理、助教维生,这个法令可能让他们无法获得这些工作。