中共二十届三中全会通过的决议包括三大板块,共15部分、60条、300余项改革, 并确定要在2029年中华人民共和国80大庆前完成。会前,包括中国官媒在内的许多人期待,此次三中全会即使不能像1978年的十一届三中全会那样,开辟一个新时代,至少也要像2013年的十八届三中全会那样,重启大刀阔斧的改革。但更多人认为,鉴于中国内外严峻的形势,国家安全会是首要考虑,因此不能够期待新一轮以市场为导向的自由化改革,大规模调整经济政策的可能性也不大。
《决议》果然延续了去年中央经济工作会议定下的方针:“要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。改革的重点不在眼下的困难,而在释放长期增长的潜力。总的色调是“市场趋弱、监管趋紧、安全优先”。于是有些人失望,认为这些举措对近期增长影响甚微,没有针对房市泡沫、地方债、内需不足、产能过剩、失业率、外资出逃等问题的应对方案。
全面深化改革之熵
“习式改革”的主要特点,一是制度建设,二是全面深化。《决议》围绕着“体制机制”的条目包括:构建高水平社会主义市场经济体制;经济高质量发展体制机制;发展新质生产力体制机制;完善发展服务业体制机制;现代化基础设施建设体制机制;全面创新体制机制;人才发展体制机制;深化财税和金融体制改革;城乡融合发展体制机制;新型城镇化体制机制;高水平对外开放体制机制;对外投资管理体制;全过程人民民主制度体系;公正执法司法体制机制;文化体制机制;保障和改善民生制度体系;生态文明体制;国家安全体系;人民军队领导管理体制机制等等。目标是“到2035年,全面建成高水平社会主义市场经济体制,基本实现国家治理体系和治理能力现代化,基本实现社会主义现代化。”
