作为2025年8月在横滨召开的第九届非洲发展会议（TICAD9）的准备工作，东京在8月24日至25日召开了有47个非洲国家参与的TICAD部长级会议，并通过了联合公报。会议讨论的课题，主要是构成TICAD9主题“和非洲共同创造创新的解决方案”的三个支柱，即“社会”“和平与稳定”和“经济”。
从1993年开始的非洲发展会议，是以“非洲开发”为主要目标而设立的多边国际会议，但现状是，非洲将于2050年成为人口规模超过24亿的经济市场，加上拥有稀有矿物资源，日本对非洲大陆的经济外交和经济安全保障的定位发生了很大变化。另外，在被称为全球南方的国家中，非洲国家的数量居多，因此非洲在外交方面也越来越有分量。2016年在肯尼亚首都内罗毕举行的第六届非洲发展会议，时任日本首相安倍晋三提出了“自由开放的印度太平洋”等倡议，该届会议后来被评价为新TICAD，在外交政策也发生了很大的变化。
此次部长级会议在继承以往议程的基础上，提出跨越三大支柱的四种解决方法，即构筑连接性；女性、年轻人；女性和平与安全保障（WPS）；官民合作、促进基于国际法的自由开放的公正国际秩序的包容性、负责任的全球治理。最后的解决方法，基本上被认为是发展继承了“自由开放的印度太平洋”的思路。
