特朗普第二个总统任期真的会危及美国民主吗?一些知名评论员认为,这位前总统太“软弱”,太渴望受到民众欢迎,或者只是因为不够“聪明”而无法成为独裁者。但虽然美国历史上没有真正的先例,其他国家的近期经验却表明,一个具有独裁倾向的政治运动,会在第二次得势时,变得更加心狠手辣和高效,尤其是在遭遇过选举失败之后。
情况通常会这样发展:首次当选的领导人或新党派获得全国的权力,但仅执政一届就遭遇选举惨败。这种经历会产生激进化效应,而该党派或领导人也会下定决心不再重蹈覆辙。一旦再次获胜,它就会迅速采取行动,摧毁可能阻碍把持权力的体制和规则。
匈牙利总理欧尔班就是一个典型例子,他所领导的匈牙利青年民主主义者联盟(Fidesz,下称“青民盟”),曾两次执掌匈牙利政权。第一次是在1998年至2002年期间,欧尔班总体上奉行传统的经济保守主义。虽然他对民主规范有意见,但却从未偏离欧洲主流。在2002年败选后,青民盟当了八年在野党。2010年欧尔班重新掌权,他决心不再失败。通过操纵立法机构、修改选民资格规则、控制选举委员会、法院和国家媒体,他基本上消除反对派的胜算。