随着美国总统拜登任期进入尾声,白宫近期也配合民主党竞选,颂扬他的政府在经贸课题上的佳绩。可是若从经贸政策目标与美国经济结构现状来看,拜登在任期间所采取的政策与措施,都难以用“成效卓著”来形容,而且还可能进一步影响到美国与更多贸易伙伴的现有关系。

白宫网站8月初就上载通过《降低通货膨胀法案》后取得的成果。这项由拜登政府力推的标志性法案,两年来在全国几乎每个州创造清洁能源项目超过33万个相关职位,促使各大公司宣布在全国投资共2650亿美元(约3445亿新元)用于新的清洁能源项目。另一个拜登签署的《晶片与科学法案》,自通过以来,资助项目创造超过11万5000个建筑和制造业职位,其中超过2亿5000万美元的晶片法资金,专门用于当地社区劳动力发展。

乍看之下,两个法案就如拜登政府在网站中自诩般,降低数百万美国人的生活成本,应对气候危机,创造就业机会,也令长期流出海外的部分晶片生产回流美国,改善美国半导体产业链的韧性。但细看不难发现,无论是两法案还是之后陆续以国家安全为由,出台针对中国的加征关税、出口管制与制裁等一连串经贸措施,都未能为国内经济转型扎下稳固基础,也没能确认在与中国竞争中获得压倒性优势。