近日,中国演员王星在泰国遇险的新闻,在中文互联网平台屡屡冲上热搜。据王星交代,他在泰国落地后就被诈骗集团迅速控制、限制自由和强行剃发。此次事件再次引起中文互联网对缅甸电诈问题的现象级关注。笔者认为,缅甸地区电信诈骗问题是东南亚数百年“曼陀罗体系”、统战“中间人”活动,和经济下行与内卷下的“编户齐民”(编按:中国最早的户籍制度,这里指平头百姓)在他乡相逢的结果。显然,这场“他乡遇故知”并不快意。

缅甸独立后,中央政府与少数民族地方武装(民地武)的内战断续进行了近半个世纪。目前电信诈骗活动的主要据点,绝大多数位于内战中逐渐形成的各路少数民族地方武装辖区。对他们而言,维持武装割据需要大笔资金,庇护暴利黑色产业是维持政权运行经费的有效选择,而民地武辖区事实上自治但法律上仍属缅甸国家的现实,又让国际干预和司法合作面临两难:受害国直接干预可能涉及侵犯缅甸主权,而以缅甸官方为主进行治理,却又面临执行力不足的困境。

缅甸军人政府领袖敏昂莱面临的局面,也可视为古代东南亚“曼陀罗体系”的现代变体:曼陀罗体系是古印度学者考利底耶提出的概念,即国家就像一朵曼陀罗花,从君主直接控制的范围到臣服于君主的小邦,再到小邦的附庸,一层一层由内向外,控制力逐渐递减。尽管曼陀罗体系是故纸堆里的概念,与现代民族国家政令统一的基本要求南辕北辙,但缅甸是一个城市化率仅有31.8%的落后国家,民地武作为缅甸史上不受中央控制的土邦继承者,也将在前现代土壤中顽强生存。