随着特朗普二度出任美国总统,美国对朝政策如何展开,引起国际社会关注。首先,从外交、安保部门的人员结构看,反华及反朝基调非常明显,因此预计对于威胁美国的朝核与导弹问题,会采取不同于拜登政府推行的“战略忍耐”(strategic patience)对策。特别是对于恢复俄朝同盟、军事合作、向乌克兰派遣朝鲜军队等问题,也会持积极反对立场。另外,正如特朗普在今年达沃斯论坛上所说,可能对朝鲜采取各种压力手段,并期待中国在对付朝俄方面发挥积极作用。
关于特朗普政府如何看待朝鲜人权问题,众说纷纭。一些人士预测,为了改善金正恩政权侵犯基本人权和反人道罪行的状况,白宫将投入更多资源继续施压。上一任特朗普政府也非常重视脱北者在美国定居和朝鲜内部的人权状况,特别是为了释放被扣留在朝鲜的人质,做出很多努力。从这一点看,本届特朗普政府也会关注脱北者相关问题。
但也有人担心,特朗普连任后推行实用外交,美国对朝鲜的人权政策可能全面倒退。本届美国政府在价值观外交和人权外交上的立场或将弱化,即使美朝之间展开谈判,人权问题也可能排在后面。因此,特朗普虽表达“我和金正恩相处得很好”的言论,但在2019年河内会谈的失败经验、朝鲜核能力强化和俄朝关系取得重大进展的情况下,不能排除对朝鲜人权问题转为沉默或放任自流的局面。
