在特朗普总统就职首日签署的众多行政命令中,有一项是暂停美国所有对外援助90天,在这段时间内,将对这些援助项目进行目的性、有效性等类别的评估,再决定是否继续及如何继续。这是一笔每年数百亿美元的援助金额,来自全球最大的单一援助国,涵盖世界大部分慈善及公共事业,它的停止或部分停止都将带来非常复杂的影响。
当然也有豁免,每年给以色列的33亿美元(约44亿2500万新元)和给埃及的15亿美元还会照常给付,另有少部分紧急食品援助资金也会继续执行,前者是美国最看重也最须要援助的盟友,后者则是因为难以承担见死不救的最低国际道义责任。国际社会最关注的对乌克兰的军事和财政援助,也列入暂停行列,尽管刚卸任的拜登政府已兑现去年承诺的610亿美元对乌援助中的绝大部分,但世界还是担心,不知道乌克兰丧失抵抗能力和特朗普政府三个月的评估期,哪个先到,也不知道这份援助评估与美俄关于乌克兰战争的谈判进展,会有什么关系,乌克兰的泽连斯基政府恐怕不得不做最坏打算。
如今最受影响的,应该是那些所谓“失败国家”和一些急需救助的人群,这可能导致人命关天的后果。国际难民组织主席杰里米·科宁戴克就明确说:“如果美国暂停对外援助,很多人会死去。”
