讨论如何结束俄乌战争的谈判桌没有乌克兰的位置，也没有欧洲国家的位置。美国国务卿鲁比奥与俄国外交部长拉夫罗夫在沙特阿拉伯会晤前夕，法国总统马克龙紧急号召欧洲领导人在巴黎见面，11位领导人坐满大圆桌。一场该是凝聚欧洲的会议反而凸显分歧，英法有意派兵担保乌克兰的安全，德、意和波兰反对。欧洲抱怨被排除在谈判外，但这场议而不决的会议显示，开战三年来，欧洲不仅军事上左支右绌，外交上也因为担忧被打成绥靖而怠惰畏缩，没有和平方案，不知道由谁代表上谈判桌。

旧秩序已死，新秩序难产

美俄会谈前，美国国防部长赫格塞斯说，乌克兰不可能恢复2014年的边界、不会成为北约成员，美国也不会提供安全保障，被批评尚未谈判已经让步；而缺少安全保障的和平，会让俄国在喘息和蓄积实力后再度发起攻势。赫格塞斯厘清，让步与否由美国总统特朗普决定；美国副总统万斯也说，特朗普可能依谈判情况改变主意。换句话说，总统说了算，但总统可能也不清楚他要欧洲做什么，只是要欧洲最后对他与俄罗斯总统普京的“和平”协议照单全收。

很清楚的是，特朗普想要一笔大交易。鲁比奥与拉夫罗夫的会谈地点选在沙特，与会三国都是产油大国，掌控全球能源价格。王储穆罕默德与普京和特朗普都有交情，俄国要求解除制裁、欢迎美国投资，商谈范畴超越欧洲，还涉及中东以及因特朗普想买格陵兰岛而炒得火热的北极圈。特朗普想一举从欧洲和中东的泥淖脱身，转身到印太，疏远俄国与伊朗，离间普京与习近平，也拉拢投资中国人工智能的沙特。