马来西亚今年担任亚细安轮值主席国,迎面而来的就是一些棘手又须要调和与处理的战略安全问题。这些几乎都是历史遗留问题,有的可追溯到几年甚至几十年前,其中最复杂和紧要的就是南中国海海域的主权纠纷。实际上,处理南中国海问题对马国来说还有更深一层的意义,因为它本身也是四个亚细安声索南中国海主权权利的国家之一。

但南中国海问题频频登上新闻头条,并不是因为亚细安四国之间的纠纷,而是中国在其中的主张与行动。作为亚太地区的超级大国,并在南中国海的冲突中占据绝对主导地位,且毫不犹豫地施加着压力,中国对自身有些模糊和宽泛的主张一直持强硬态度。近些年,中国更是致力于让本国的战舰与军机在南中国海各个角落常驻,甚至远达与印度尼西亚有主权声索交集的纳土纳群岛地区。

笼罩在大国博弈阴影下的南中国海

近几年,菲律宾试图在南中国海海域向第二托马斯礁(中国称仁爱礁,菲律宾称阿云津礁)加强驻军与提供补给的行动遭到中国反对,并且让局势愈发紧张。两国的冲突引起外界高度关注,因为中菲不仅在海上出现激烈对抗,用水炮攻击,甚至一名菲律宾士兵在一次严重的撞船事件中失去一根手指,这让中菲双方在紧急外交协商后,达成一个“临时协议”。但这让所有利益相关国家都感到紧张,担心这种冲突不论是有心还是无意,都可能让外部势力“入局”,比如菲律宾的盟友美国。