中国十四届全国人大三次会议已经闭幕,如何应对变局之年和美国总统特朗普一系列对华政策的挑战,中国又一次走到一个充满不确定性的十字路口。这是一个关键的转型变革窗口期,在一定程度上也可说是一个机遇期,如果能够顺利把握住这个窗口期,中国将有可能迈入新时代,一个真正实现其建国理念的新时代。

如今的基本情况是中国经济宏观层面处在新旧交替的关键时期,原来在全球化新自由主义意识形态下的工业化、城市化道路已然接近尾声。表现主要有:随着中国外贸顺差达到万亿美元的史无前例新高,城市工业产能不论出口还是内销都已全面过剩;由于人口快速下降和地租成本过高,传统的城市化已完全没有增长空间;社会就业遭遇巨大困难,青年失业率大幅攀升,与此同时,工资水平普遍停滞或下滑;金融资本、商业资本及产业资本全面过剩,在城市和境外难以找到合适的投资标的。

综合以上情况,中国改革开放以来,以土地财政为基础的地租—外向型经济模式,已正式宣告结束。这种局面在内外交困的压力下,其实被动应付延续了一段时间,但现在没有在新的理论建构及制度建构下达成共识,所以也无法开创新的局面。