方心：关税政策难实现供应链回流美国

美国总统特朗普于4月初宣布新一轮大规模关税政策，“对等关税”方案​涉及几乎所有进口产品。这一举措旨在迫使制造业回流美国本土。然而，从全球供应链管理的视角来看，这项政策短期会对美国本土企业和消费者造成严重负面影响，中长期也难以实现真正意义上的制造业回流。

首先，短期来看，关税的负面影响将直接体现在美国消费者和企业成本上。尽管特朗普一再声称关税将由外国出口商承担，但根据供应链运作的基本原理，关税成本最终将由消费者和供应链上的所有企业共同负担。

对消费者而言，承担关税成本的比例取决于对产品价格的敏感度。此次关税清单涵盖所有产品类别，包括大量价格敏感度有限且缺乏替代品的必需品和日常用品，例如婴儿用品：婴儿奶粉、尿布、婴儿车、儿童安全座椅等基本没有国产替代产能；在高关税下由于价格敏感度有限，企业会将大部分关税成本转嫁给消费者。美国国会多名议员在4月初致信商务部长，警告关税将抬高育儿必需品的价格，“婴儿总得有地方睡”，这类开支无法省掉​。日用品价格上涨会显著加重美国家庭的负担。