美国现行法律赋予总统在经贸政策方面拥有很大行政裁量权,在美国产业受到进口激增损害时,拥有谈判贸易协定、调整关税(1974年《贸易法》201条)及制订新关税计划(1962年《贸易扩展法》)的权力。4月2日,总统特朗普签署文件,向全球贸易伙伴开征最低10%基准关税,发动全球贸易战。其中,对中国产品关税更是疯狂加征至累计145%,中国反制对美进口产品关税加征至累计125%。

近日,中美双方在瑞士日内瓦举行首轮经贸会谈,达成两点破局性成果:一、双方各降关税115个百分点;二、同意建立经贸磋商机制。这说明两点:一、再次证明特朗普内阁在国际事务上的轻率妄动;二、缺失国际社会理性运行原则与市场准则的行为不可持续。

针对特朗普的关税政策,美国智库外交关系协会(CFR)与国际战略研究中心(CSIS)连续发声,呼吁美国不要随意对贸易伙伴发动贸易战、加征关税,这会毁掉美国自身,让美国输掉未来。CFR副主席奥尼尔撰文指出,关税政策将使美国在国际供应链和贸易体系中被边缘化,导致美国只能去分越来越小的蛋糕,通过关税压缩进口以削减贸易赤字,忽视出口在减少贸易赤字上的关键作用。在供应链全球化的今天,进口与出口相辅相成,只想减少进口而忽视出口,将限制美国未来发展。CSIS经济安全与技术部主任加理尚卡提出,美国发动全球经济战,会让美国输掉关系到未来的科技竞争。